ФМС России может получить право иметь оружие, проводить аресты и обыски, а также вести дознания
23 августа 2014 года
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/27/Wikinews-logo-ru.svg/300px-Wikinews-logo-ru.svg.png)
Федеральная миграционная служба России разработала законопроект, который в случае принятия наделит ее правом вести дознание и следствие, проводить аресты и обыски. Для задержания преступников и в целях самообороны сотрудникам ФМС предлагается разрешить использование огнестрельного оружия, спецсредств и физической силы, передает Русская служба BBC.
Если замыслы будут реализованы, должностные лица органов иммиграционного контроля будут иметь весьма широкие права и полномочия.
В пресс-службе ФМС законопроект комментировать отказались, заявив, что он вывешен на сайте и в данный момент идет его общественное обсуждение.
Из текста законопроекта «Об иммиграционном контроле в Российской Федерации» следует, что ФМС России готова стать еще одной спецслужбой.
Глава ФМС России Константин Ромодановский на совещании в Генеральной прокуратуре напомнил о желании своего ведомства обрести новые полномочия, в том числе функции дознания. «Естественно, без осуществления оперативно-розыскных мероприятий», отметил он.
Между тем, законопроект, вменяет в обязанность ведомству «выполнение неотложных следственных действий в рамках полномочий, предоставленных уголовно-процессуальным законодательством» России.
Служба готова взять на себя патрулирование населенных пунктов и розыск преступников и подозреваемых. Она намерена использовать средства связи, видео-, аудио- и фотоаппаратуру, принадлежащую компаниям и гражданам «в случаях, не терпящих отлагательства».
ФМС России собирается также «подвергать приводу» и «доставлять» в органы миграционного контроля и полицию в случаях «предусмотренных законодательством».
Еще одна обязанность будет состоять в «регистрации, аудиозаписи, фото- и видеосъемки, дактилоскопирования лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, заключенных под стражу, обвиняемых в совершении преступления, иных задержанных лиц».
Проверка документов, досмотр граждан, их вещей и транспортных средств, проход в помещения «в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях» станут правом сотрудников ФМС.
В законопроекте особо оговорено право использования осведомителей: «привлекать граждан с их согласия к внештатному сотрудничеству, устанавливать сотрудничество с гражданами, изъявившими желание оказывать содействие органам иммиграционного контроля».
Документ не разъясняет, на каких принципах будет строиться такое сотрудничество. Народных дружинников предполагается «привлекать на безвозмездной основе».
Похоже, что на материальное вознаграждение не приходится рассчитывать и представителям «национальных общественных объединений, диаспор», которых будут привлекать «для участия в выявлении лиц, нарушающих законодательство в сфере миграции», а также к «работе по профилактике правонарушений», пишет BBC.
Выполнение всех многообразных функций может поставить сотрудников ФМС перед необходимостью «применять физическую силу, специальные средства, а также огнестрельное оружие».
Тем временем, общественные организации по защите мигрантов отнеслись к подобному законопроекту резко отрицательно.
«Федеральная миграционная служба должна заниматься контролем передвижения мигрантов, как легальных, так и нелегальных, соблюдения ими норм закона, - сказал президент общественной организации «Федерация мигрантов России» Маджумдер Мухаммад Амин, выходец из Бангладеша.
Он считает, что брать на себя роль полиции и ФСБ миграционной службе не следует. «Они не должна обладать оружием и проводить рейды, которые они проводят постоянно, унижая человеческое достоинство и права мигрантов», - заявил глава общественной организации.
С точки зрения Маджумдера Мухаммада Амина, руководство ФМС проводит «отвлекающий маневр», привлекая к участию в рейдах против мигрантов дружинников и националистов.
Ссылаясь на «Росбалт», BBC пишет, что в июле 2012 года глава ФМС Константин Ромодановский охарактеризовал службу, прежде всего как экономическое, а не силовое ведомство.
«Мигранты находятся в очень тревожном состоянии, потому что постоянно нарушаются их права, - утверждает Маджумдер Мухаммад Амин. — В большинстве случаев им не дают легально оформлять документы».
Такое положение дел вынуждает мигрантов выступать с «лозунгами, чтобы выйти на защиту своих прав на митинги и демонстрации», отметил Амин.
СМИ сообщали, что представители мигрантов из Таджикистана намереваются провести многотысячный митинг протеста против своего «бесправного положения».
В 2013 году имели место массовые погромы в московском районе Бюрюлево, поводом к которым послужил конфликт между местными жителями и мигрантами.
Маджумдер Мухаммад Амин говорит, что большинство мигрантов хотело бы жить и работать на законных основаниях, платить налоги и служить российской экономике. Однако, вместо этого «их загоняют в угол, тупик, чтобы они не имели прав, а над ними можно было издеваться в любое время». По словам Амина, с руководством ФМС он и его коллеги-защитники прав мигрантов встречаются только на официальных мероприятиях, рабочих контактов между ними и миграционными властями нет.
Ранее в августе в ходе совещания руководителей правоохранительных органов в Генпрокуратуре генеральных прокурор Юрий Чайка выразил обеспокоенность тем, что в Россию проникает множество судимых и связанных криминалом иностранцев.
По данным генпрокурора, в 2013 году в стану въехало 17 млн человек. 5 миллионов, утверждает Чайка, работают незаконно и заняты в «теневом секторе». Многие из этих людей связаны с преступным миром, заявил он.
ФМС полагает, что испрошенные ею полномочия будут отвечать интересам обеспечения законности в миграционной сфере.
Указаний на то, что генпрокуратура разделяет эту позицию, пока нет, хотя Чайка осведомлен о желании ФМС получить новые функции.
Ведомство Ромодановского считает, что это поможет снять часть нагрузки с МВД. Между тем генпрокурор заявлял, что из-за упущений в работе ФМС в Россию въезжают лица, связанные с криминалом, экстремистскими организациями и наркобизнесом.
По данным Федеральной миграционной службы РФ, в России по данным на конец мая 2014 года находились 502 994 гражданина Армении. В 2013 году в РФ находилось 677 тыс. граждан Армении. Больше всего граждан Армении проживают в Москве, Владикавказе и Краснодарском крае.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.