ФМС предлагает снимать отпечатки пальцев у детей мигрантов с шестилетнего возраста
4 апреля 2014 года
Федеральная миграционная служба (ФМС) РФ собирается снимать отпечатки пальцев у детей мигрантов, прибывающих в Россию, начиная с шестилетнего возраста. Законопроект о внесении изменений в закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» размещен на официальном сайте (Архивная копия от 24 марта 2015 на Wayback Machine) подготовки правовых актов в пятницу.
«Члены семей, прибывшие с лицами (иностранцами, получившими разрешение на временное проживание, прибывшие в поисках убежища и другие), подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации по достижении ими возраста шести лет», - говорится в проекте документа. В пояснительной записке сказано, что с этого возраста по российскому законодательству ребенок считается дееспособным. В законопроекте также отмечается, что добровольно снять отпечатки пальцев можно бесплатно по заявлению и за деньги на коммерческой основе.
Как поясняют в ФМС, вступившие в силу с начала прошлого года изменения в закон привели к «значительному увеличению дактилоскопируемых иностранных граждан и лиц без гражданства» - в пять раз. Кроме того, законопроектом предусмотрено закрепление добровольной государственной дактилоскопической регистрации исключительно за Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным проводить контроль за сферой миграции. Процесс дактилоскопии является трудоемким и затратным по времени - около 20 минут на одного человека, что неизбежно приводит к очередям.
Законопроект должен повысить уровень доступности дактилоскопической регистрации путем привлечения к ее проведению организаций, находящихся в ведении ФМС. Принятие документа позволит повысить эффективность проведения дактилоскопической регистрации, обеспечить законность ее получения и использования.
В проекте также отмечается, что будет увеличен и период хранения отпечатков мигрантов. Если раньше они уничтожались по достижении человеком 80-летнего возраста, то теперь дактилоскопическую информацию будут хранить в течение 100 лет с момента рождения иностранца.
Как отмечает РИА «Новости», ранее ФМС разработала законопроект, направленный на культурную адаптацию приезжих. Служба предложила формировать образ «позитивных мигрантов» у населения через СМИ. Для мигрантов, которые хотят переехать в Россию, власти собираются ввести адаптационные контракты. По ним иностранцам дается отсрочка на предоставление сертификата о владении русским языком, историей и основами права. Проживать и обучаться иностранцы будут в специализированных центрах. Авторы законопроекта предполагают, что он вступит в силу уже с 1 января 2015 года.
Между тем эксперты считают, что наряду с адаптацией необходимо в корне изменить миграционную политику. В опубликованной на днях статье в «Независимой газете» называются пять причин, по которым необходимо сделать так, чтобы в Россию попадали образованные кадры, а приток из стран Закавказья и Средней Азии был пресечен въездными барьерами.
Во-первых, бывшие республики СССР, расположенные в Средней Азии, не могут быть поставщиками высококвалифицированной рабочей силы в Россию из-за специфики развития региона, и на них в этом вопросе рассчитывать не стоит. Во-вторых, Центральная Азия является транзитным регионом для наркодилеров из Афганистана. В-третьих, из-за культурных различий между Россией и приезжими кавказцами и азиатами на территории РФ образуются этнокультурные анклавы, мешающие мигрантам адаптироваться и ведущие к межнациональным конфликтам.
В качестве четвертой причины «НГ» называет наплыв детей мигрантов в общеобразовательные учреждения. Из-за незнания русского языка у таких учеников проблемы с обучением, а привычная им бытовая культура негативно влияет на обстановку в классах. Наконец, пятым поводом для поворота в миграционной политике является то, что приток мигрантов из Средней Азии стал причиной резкого увеличения нагрузки на систему здравоохранения РФ, что мешает россиянам оперативно получать медицинскую помощь.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
