ФСИН запросила 25 млрд рублей на «тюремную цифровизацию»
29 сентября 2020 года
Стали известны подробности по цифровизации Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), которую та намерена проводить совместно с госкорпорацией «Ростех». Инициатива коснётся не только ведомства, но и 380 тюрем, колоний и других исправительных учреждений. Об этом пишет «Ъ» со ссылкой на презентацию, которую представители ФСИН и госкорпорации представили на совещании у директора департамента развития архитектуры и координации информатизации Минцифры Василия Слышкина в конце сентября текущего года.
|
Как выяснилось, ФСИН хочет получить на проект больше 25 млрд руб. с 2021 по 2023 год из нацпрограммы «Цифровая экономика».
В июле текущего года на «тюремную цифровизацию» ФСИН с «Ростехом» попросили (Архивная копия от 1 марта 2021 на Wayback Machine) у Президента РФ Владимира Патина 5,8 миллиардов рублей. В рамках проекта «Цифровая экономика» «Ростех» предлагает создать информационную систему ГИС ФСИН, которая позволит эффективнее использовать труд заключенных, отслеживать спецтранспорт, а также снизит уровень коррупции в местах лишения свободы и усилит охрану заключенных. Кроме того, она позволит пресекать незаконные связи находящихся в колонии с внешним миром и бороться с «манипуляциями» некоммерческих организаций, защищающих права заключенных, говорится в документе. В «Ростехе» тогда существование такого письма подтвердили «Новой газете», но отметили — «решение всё равно остается за государством».
О том, что встреча, где обсуждалась уже другая, почти в пять раз большая сумма, подтвердили «Ъ» пресс-службы Минцифры и ФСИН. «Совещание прошло, у нас есть ряд разногласий с Минцифры, которые планируется устранить», — рассказал источник издания в руководстве ФСИН.
Своим партнером в проекте ФСИН также видит «Ростех», который предлагается назначить единственным поставщиком. "Но Минцифры пока тормозит согласование проекта: чиновники хотят назначить куратором программы МВД, что не нравится «Ростеху», — пишет «Ъ».
Что касается распределения этих 25 миллиардов, то ФСИН, в частности, предлагает цифровизацию по нескольким направлениям.
Первым станет перевод госуслуг в электронный вид: «Ростех» планирует создать информационную платформу для обращений граждан во ФСИН за 791 млн руб. Также госкорпорация хочет заняться цифровизацией труда заключенных, которых, по данным ФСИН, в стране 493,3 тысяч человек. Задача — увеличить занятость, чтобы к работе были привлечены 59 % заключенных (сейчас 53 %), повысить производительность труда и среднюю зарплату (с 5,9 тыс. до 6,7 тыс. руб.) и сделать систему прозрачной.
«Решение позволит выводить на работу всех вне зависимости от неофициальных договоренностей с администрацией»,— пояснил топ-менеджер «Ростеха». На это из бюджета потребуется 3,66 млрд руб.
Следующий пункт — перевод документооборота в электронный вид, создание цифровых профилей заключенных и систем электронного менеджмента тюрем, что потребует 4,5 млрд руб. Еще 3,2 млрд руб. уйдет на создание единой информационной системы, которая объединит 50 IT-систем ФСИН. Создание ИС для контроля строительства объектов в тюрьмах потребует 117 млн руб., 340 млн руб. нужны на контроль над транспортными средствами: их передвижением, эксплуатацией и ремонтом.
Самый дорогостоящий пункт программы — около 10,2 млрд руб.— называется «Цифровизация процессов соблюдения режима, охраны прав, свобод и законных интересов заключенных». Ее ядром станет видеоаналитика с распознаванием лиц. Она, уверяет источник в «Ростехе», будет контролировать каждый шаг заключенных и сотрудников, фиксируя, например, когда и кто именно зашел в камеру.
Последний пункт программы — переход ФСИН на отечественный софт. Сейчас им оснащено только 37 % компьютеров службы, к 2023 году этот показатель хотят поднять до 100 %, на что потребуется 3,2 млрд руб.
Согласно презентации, реализация программы должна к 2023 году сократить издержки ФСИН на 62,5 млрд руб. и увеличить налоговые отчисления от труда заключенных с нуля до 1,3 млрд руб.
Но пока нет понимания, кто будет утверждать проект. По итогам совещания Минцифры предложило назначить МВД центром компетенций по цифровизации ФСИН. В «Ростехе» этим недовольны и рассчитывают, что проект будет курировать Минцифры.
«МВД — это автоматчики по периметру, а не цифровые технологии»,— поясняет «Ъ» собеседник в «Ростехе», опасаясь, что согласование может затянуться.
См. также: Почти половина всех мошеннических колл-центров размещена в тюрьмах |
Источники
правитьЭта статья содержит материалы из статьи «ФСИН запросила 25 млрд рублей на «тюремную цифровизацию»», опубликованной на сайте Роскомсвободы и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 Unported (CC BY-SA 3.0). |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.