Форум в Давосе представит мрачное будущее для России: каждый вариант хуже другого
23 января 2013 года
В швейцарском Давосе в среду открывается ежегодная сессия Всемирного экономического форума (ВЭФ). В ней примут участие делегаты из более чем сотни стран, половину будут представлять президенты и премьеры. Российскую делегацию в этом году возглавляет глава правительства Дмитрий Медведев. Президента Владимира Путина на форуме не будет: как объяснил накануне вице-премьер Аркадий Дворкович, ему это менее удобно по графику.
В первый же день на форуме будет обсуждаться будущее экономической политики России. Базой для этого станет доклад «Сценарии развития РФ», который с момента завершения Давоса-2012 готовил Международный экспертный совет ВЭФ по России, возглавляемый экс-главой Минфина Алексеем Кудриным. Медведев, который выступит с развернутой речью, должен, по словам Дворковича, высказать «точку зрения правительства» на эти сценарии, пишет «Коммерсант».
- [#1 За 15 лет ничего не изменилось: Россия по-прежнему «на перепутье»]
Таких сценариев три и каждый хуже предыдущего, рассказывает РБК daily. Дворкович назвал их «не катастрофически ужасными, но негативными». «Они заставляют задуматься, где проблемы, что делается не так и как это исправить», - пояснил чиновник. Он добавил, что презентация сценариев в Давосе не является попыткой сделать прогноз, а попыткой выделить три неопределенности, от разрешения которых будет зависеть дальнейший путь России.
Экономическая и политическая ситуация в стране будет складываться в зависимости от трех векторов, считают авторы доклада, - цен на энергоресурсы, способности реформировать институциональную среду и сплоченности общества. В зависимости от этого Россию ждет либо «Восстановление регионального баланса», либо «Шаткая стабильность», либо «Конец спокойного бездействия».
Первый предполагает, что источником преобразований и роста на фоне глобального дефицита сырья и застоя федеральной власти станут богатые ресурсами регионы, которые будут ориентированы на «восточных соседей». Политика Москвы построена на росте мировой экономики и дорогой нефти, но как только доходы федерального бюджета пойдут вниз, регионы первыми лишатся дотаций из центра и будут вынуждены соперничать за частные инвестиции, поясняют «Ведомости». Такая вынужденная конкуренция может подтолкнуть развитие страны.
Второй сценарий, «Шаткая стабильность», будет осуществляться при внезапном и устойчивом падении цен на нефть. Ресурсов на реформы не останется, и правительство будет вынуждено усиливать влияние на экономику и направлять больше средств на соцнужды. Чтобы не сокращать социальных выплат и пополнить казну, чиновники пойдут на полумеры, например введут прогрессивную шкалу налогообложения и налоги на богатство. А дальше наступит полный госкапитализм, но в кризис правительство разобьет паралич, и оно будет не способно провести отложенные реформы.
Наконец, третий путь, «Конец спокойного бездействия», предполагает рост сырьевых цен и недовольство неэффективностью госаппарата и бюрократии. То есть, в довольно благоприятных для России условиях, когда сырьевые цены остаются неизменными, правительство, довольное сохранением благополучной макроэкономической ситуации, не спешит менять экономическую политику и катализатором реформ становится общество. Его доходы растут, но удовлетворенности жизнью нет. Обостряется социальное неравенство, население по-прежнему сталкивается с коррупцией, низким качеством госуслуг и отсутствием возможностей для самореализации.
За 15 лет ничего не изменилось: Россия по-прежнему «на перепутье"
Как замечают эксперты, ни один из сценариев не предусматривает институциональных реформ по инициативе федерального центра. А «Независимая газета» напоминает, что правительство Медведева ранее официально признало пять сценариев для России, список которых фигурирует во всех «внутренних» прогнозах. Это умеренно-оптимистичный вариант, негативный, оптимистичный, сценарий форсированного роста и консервативный сценарий. В списке никакого варианта увеличения региональной дифференциации просто нет.
«Коммерсант» обращает внимание на другую деталь. В преамбуле ВЭФ к заседанию отмечается: «российская экономическая модель находится на поворотной точке...» В разгар кризиса 1998 года двухдневная выездная сессия ВЭФ в Москве носила, по сути, то же название - «Россия на перепутье». Получается, что за 15 лет изменилось немногое: образовался лишь новый средний класс, породивший протестные настроения и спрос на реформы, но те вновь отложены. Дайджест материалов прессы по теме Давосского форума публикуют «Заголовки» (Архивная копия от 25 июня 2021 на Wayback Machine).
В свою очередь, «Независимая газета» отмечает «необычную конфигурацию российской делегации» - Дмитрий Медведев в компании с уволенным им же с поста министра финансов Алексеем Кудриным. Давос уже неоднократно играл роль площадки для смотрин новых российских руководителей, и наблюдатели не исключают примирения и даже альянса между Медведевым и Кудриным, пишет она.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
