ЦСР Алексея Кудрина предлагает развивать дискуссию в парламенте и перестать все время менять законы
10 февраля 2017 года
Власти постоянно меняют законодательство, это мешает гражданам и бизнесу. Главный способ бороться с этим - развивать дискуссию в парламенте и установить мораторий на изменение законов. Это, как передает РБК, отмечается в исследовании «Статистический анализ федерального законодательства», которое компания «Гарант» провела по заказу Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина.
В исследовании говорится, что количество принимаемых инициатив стабильно растет в подавляющем большинстве отраслей права, исключение только одно - международные отношения.
Исследование охватывает период с января 1994 года по 31 июля 2016 года. Всего за этот период в Российской Федерации приняли 6,7 тысячи федеральных законов, и лишь 670 из них оказались базовыми.
Сами авторы исследования не делают выводов на основе своих данных, но его результаты обсудили эксперты во время дискуссии в ЦСР, сказано в документе. Эксперты пришли к выводу, что граждане не могут отследить, соблюдают ли они законы, в условиях, когда «правила игры» меняются каждый день. Как следствие, их готовность соблюдать нормы падает. Кроме того, «постоянные изменения существенно ограничивают возможности планирования для бизнес-структур».
Самым нестабильным документом эксперты назвали Кодекс об административных нарушениях. В ЦСР считают, что в России принимаются законы не самого высокого качества, «их нельзя адекватно выполнять, и это приводит к необходимости принимать все новые правки».
По мнению авторов исследования, есть три рецепта борьбы с нестабильностью законов, пишет РБК.
Первый - частичное ограничение или даже мораторий на изменение законов. Второй вариант - корректировать законы не внесением поправок, а через суды. Третий путь - развитие механизмов фильтрации некачественных инициатив.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
