Центробанк прощается с независимостью
5 апреля 2002 года
Госдума на пленарном заседании в пятницу обсуждала во втором чтении судьбу поправок в закон о Центробанке. Ключевой вопрос касался функций Национального банковского совета - органа, который, как решили депутаты, хоть и не будет официально называться «управляющим органом», но вмешиваться в судьбу ЦБ будет фактически наравне с Советом директоров и председателем Банка России.
Вначале обсуждения, как сообщает РИА «Новости», депутаты приняли поправку о том, чтобы назначить НБС управляющим органом. Приняли, как отмечает агентство, вопреки позиции правительства и самого Центробанка, которые ратовали за независимость. Однако затем по инициативе вице-премьера Алексея Кудрина и группы «Народный депутат», которая пригрозила, что будет голосовать против принятия закона в третьем чтении, решение было переголосовано: НБС останется совещательным органом. Впрочем, на его функциях это никак не сказалось.
Депутаты решили, что именно НБС будет «утверждать годовую финансовую отчетность Банка России и представлять годовой отчет в Госдуму». Правительство же ранее предлагало, чтобы годовую финансовую отчетность Банка России утверждал Совет директоров Центробанка.
Кроме того, к компетенции НБС будет относиться: утверждение на очередной год не позднее 15 декабря предшествующего года общего объема расходов Банка России на содержание персонала, пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование персонала; утверждение общего объема капитальных вложений; общего объема прочих административно-хозяйственных расходов.
НБС будет также решать вопросы, связанные с участием Банка России в капиталах кредитных организаций, назначать главного аудитора Банка России и рассматривать его доклады. Кроме того, Совет будет ежеквартально рассматривать информацию Совета директоров по основным вопросам деятельности Банка России: о реализации основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, о банковском регулировании и надзоре, о реализации политики валютного регулирования и валютного контроля.
Национальный банковский совет будет формироваться по назначениям президента, правительства, Совета Федерации, Государственной Думы. Из 13 членов Национального банковского совета 3 назначаются президентом России, 3 - правительством, 2 - Советом Федерации из числа сенаторов, 4 - Госдумой из числа депутатов нижней палаты. В состав Национального банковского совета входит также председатель Банка России.
Приняли депутаты и другие поправки. Так, в частности, законопроект устанавливает, что Банк России должен выйти из капитала Внешторгбанка до 1 января 2003 года. Во-вторых, уставный капитал и другое имущество ЦБ РФ теперь являются федеральной собственностью.
Кроме того, теперь Банк России подотчетен Госдуме, а депутаты, если их позиция ЦБ не устроит, могут принять постановление о проверке Счетной палатой финансово-хозяйственной деятельности ЦБ РФ.
Целями деятельности Банка России, согласно законопроекту, будут являться защита и обеспечение устойчивости рубля, развитие и укрепление банковской системы РФ, обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.