Чайка: ФОКи – центры притяжения спортивной жизни
14 августа 2014 года
Региональная программа «50 ФОКов», инициированная губернатором Московской области Андреем Воробьёвым, набирает обороты. О перспективах развития массового спорта на базе физкультурно-оздоровительных комплексов и нынешнем ходе реализации программы нашему корреспонденту рассказал советник губернатора Московской области по вопросам культуры, туризма, физической культуры, спорта, работы с молодежью Игорь Чайка.
- В 2013 году губернатором Московской области Андреем Воробьёвым была инициирована новая программа, согласно которой в 2014 - 2015 годах в регионе появится 50 ФОКов. На какой стадии реализации программа сейчас?
- Этот проект, с точки зрения развития спорта Подмосковья, развития детского и юношеского спорта, массового спорта, очень важен. И губернатор уделяет ему большое внимание.
Мы заявили, что до конца 2015 года программа будет реализована: в Московской области появится 50 красивых современных спортивных сооружений, где люди смогут заниматься различными видами спорта.
Из 50 ФОКов 16 строятся с универсальным спортивным залом, 27 - с плавательным бассейном, 7 - с крытым катком. Этот перечень формировался с обязательным учетом мнения жителей и запросов администраций, потому что где-то уже есть спортивные залы и не хватает катков, а где-то есть бассейн и не хватает спортивных залов.
Координатор программы - Министерство спорта, но помимо этого, в работу включены и другие министерства и ведомства Московской области: Министерство строительства, муниципальные образования в качестве заказчика. Вообще, с муниципальными образованиями мы провели большую работу, особенно серьезно подошли к выбору земельных участков. Важно, чтобы все эти участки максимально отвечали всем требованиям жителей: чтобы рядом были автобусные остановки, и родители не боялись бы отпускать своих детей в вечернее время на занятия.
Благодаря реализации этой и других программ, благодаря взаимодействию с бизнесом в 2014 году мы сможем дать старт переменам, чтобы приблизиться к лидерским позициям среди субъектов Российской Федерации по обеспечению населения спортивными сооружениями.
- Как известно, вся проектная документация уже готова, а как обстоят дела со строительством?
- Бесспорно, при реализации этого проекта мы сталкивались с определенными вопросами. Это связано и с конкурсными процедурами, и с выбором земельного участка, и с подключениями к коммуникациям. Но это все технические проблемы, которые в принципе на данный момент решены. Спорных моментов в реализации данной программы у нас не осталось.
В данный момент строительно-монтажные работы ведутся на 27 объектах. В этом году мы планируем сдать порядка семи объектов под ключ, они будут введены в эксплуатацию и начнут работать в этом году. Кроме того, еще в 14 ФОКах будут закончены общестроительные работы. А на первый квартал 2015 года запланирована отделка помещений, установка оборудования, пусконаладочные работы и благоустройство территории. Тогда же эти 14 ФОКов начнут функционировать.
- Все 50 объектов уникальны или строятся по типовым проектам?
- В первую очередь при выборе проекта мы исходили из финансовых возможностей, поэтому ФОКи типовые: красивый дизайн, общий стиль. Есть необходимый «инфраструктурный набор» для занятий спортом. Это и раздевалки, и души, и точки питания, и парковки. Мы постарались оптимизировать затраты, связанные со строительством, смогли сэкономить много бюджетных средств, что, однако, ни коим образом не отразится на качестве этих объектов.
- Бывает, строится большой объект, рассчитанный на определенное количество человек, но при этом населенный пункт не может обеспечить столько посетителей, и получается, что площади простаивают...
- Вы абсолютно правы, такое случается. Завершение строительства объекта - это еще не все. После ввода в эксплуатацию возникает вопрос об управлении. И здесь нам нужны квалифицированные кадры. Нам нужны не только учителя физкультуры, которые, конечно, будут заниматься в ФОКе своим делом, нам нужны менеджеры для грамотного управления этим объектом. Ведь ежегодное содержание ФОКов, в зависимости от того, что там находится - спортзал, каток или бассейн, может составить от 20 миллионов рублей и выше. Поэтому, конечно, в муниципальных образованиях должны подумать, как будут функционировать эти комплексы.
И здесь, на мой взгляд, не нужно надеяться только на бюджет. Сейчас мы совместно с Министерством спорта и муниципалитетами сформировали кадровый резерв. На определенном этапе Министерство спорта провело среди этих специалистов отбор, и тех, кто его прошел, направили в Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации. Более 30 человек уже прошли обучение, второй набор планируем в сентябре.
Очень важно, что люди, которые будут управлять ФОКами на месте, живут в тех же муниципалитетах, зачастую в шаговой доступности. Задачей этих людей будет в первую очередь минимизация затрат на содержание комплекса, а если получится, сделать его самоокупающимся или даже приносящим доход. Способов множество: это и рекламные поверхности, и точки питания, и прокат, и продажа инвентаря, и проведение спортивных мероприятий.
- То есть команда управленцев примерно на 50% сформирована. А что насчет спортивного актива?
- Сейчас мы с Министерством образования и Министерством спорта проводим свои конкурсы, знакомимся со студентами спортивных академий, есть идея также приглашать специалистов к работе через средства массовой информации. Надо сказать, что здесь ситуация немного проще, чем с управленцами. Во многих муниципальных образованиях специалисты приходят, оставляют анкеты, для того, чтобы их кандидатура на место тренера или инструктора рассматривалась в дальнейшем.
- После завершения строительства ФОКи будут переданы на баланс муниципалитетов. Не может получиться так, что муниципалитет подал заявку, а затем отказался от строительства?
- Таких случаев я не помню. И это объясняется очень просто. Люди не дадут местным властям отказаться от проекта. Потому что когда в муниципальном образовании нет достаточного перечня спортивной инфраструктуры, я могу сказать, что жители сильно возмущаются и даже начинают давить на глав муниципальных образований.
- То есть местные жители в первую очередь заинтересованы в осуществлении проекта?
- Конечно. И сейчас мы совместно с Министерством государственного управления, информационных технологий и связи Московской области с сентября наладим систему видеонаблюдения. На специально созданном портале люди смогут наблюдать за ходом строительства в режиме онлайн. Более того, в ближайшее время мы проинвентаризируем все строительные площадки. На баннерах должна быть размещена информация о губернаторской программе в целом, о конкретном объекте,, сроках строительства и подрядчике. Более того, мы сейчас обсуждаем идею разместить вокруг строек прозрачные заборы, чтобы жители могли не только через вебкамеры наблюдать за строительством, но просто подойти и посмотреть, что происходит на площадке, и если есть нарушения - сообщить о них.
Сейчас работа ведется достаточно квалифицированно, срывов и нарушений нет.
- Кто будет решать, сколько посетителю придется платить за занятия?
- Ввиду того, что заказчикам выступает муниципальное образование, они будут строить ценовую политику, исходя из ситуации. Конечно, если директор - грамотный управленец, и сможет предложить специалисту из профильного ведомства программу, которая позволит оптимизировать бюджет ФОКа и при этом не отразится на основной функции комплекса, он получит от администрации только поддержку.
- А после окончания строительства региональные власти будут следить за судьбой комплексов?
- Конечно, потому что все, что происходит на территории Подмосковья, это ответственность правительства Московской области и муниципальных образований. Будем наблюдать, присматриваться к директорам, к их первым шагам. Конечно, будем спрашивать у жителей, есть ли претензии к качеству услуг, которые оказывают в ФОКе. И, конечно же, будем контролировать и техническое состояние зданий, и оснащение комплексов.
- Были ли задействованы в работе над проектом инвестиционные средства?
- Нет, все 50 объектов будут построены на бюджетные средства. Но вы правы, здесь очень важно привлекать бизнес. Я часто провожу встречи с представителями бизнеса, заинтересованными в строительстве спортивных инфраструктурных сооружений на территории Подмосковья. У нас сформирована рабочая группа, в которую входят представители правительства Московской области, всех профильных ведомств и инвесторов, готовых вкладывать средства в развитие инфраструктуры. Мы сейчас формируем концепцию кластерного подхода, когда один из крупных спортивных операторов заходит не в один, а сразу в несколько муниципалитетов Московской области. Когда инвестор заходит не на один объект, а на несколько, удается разработать наиболее сбалансированную финансовую модель, которая позволяет получать выгоду.
И мы стараемся разработать такую модель для того, чтобы муниципальные образования и регион создали благоприятные условия для прихода инвесторов.
- Сеть ФОКов охватит всю Московскую область?
- Я могу сказать, что это только первая часть большой программы. Подобного в Подмосковье раньше не было. Дальше мы будем развивать строительство ФОКов, но делать это уже с привлечением частного бизнеса, с привлечением инвесторов. Программа будет разработана в 2015 году.
- Можно сказать, у массового спорта в Московской области появляется второе дыхание?
- Конечно, потому что у людей не всегда бывает возможность заниматься спортом. Особенно в отдаленных уголках региона. И появление в таком муниципалитете физкультурно-оздоровительного комплекса действительно событие. ФОКи становятся точкой спортивного притяжения Подмосковья.
И более того, в 2015 году в регионе будет сформирована программа по строительству плоскостных спортивных сооружений. Это и многофункциональные междворовые площадки для занятий разными видами спорта, и площадки воркаута, и хоккейные коробки, и футбольные поля. Сейчас мы с министром спорта формируем перечень, также опираясь на заявки жителей, их обращения на почту губернатора Андрея Воробьёва, с учетом заявок муниципальных образований. И это вторая составляющая, которая станет неотъемлемой частью развития массового и детско-юношеского спорта, да и просто пропаганды здорового образа жизни.
Источники
правитьЭта статья содержит материалы из статьи «Чайка: ФОКи – центры притяжения спортивной жизни», опубликованной интернет-портала «Подмосковье сегодня» (mosregtoday.ru) и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY 4.0) — при использовании необходимо указать автора, оригинальный источник со ссылкой и лицензию. |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.