Число жалоб россиян в Европейский суд снова растет — за год более чем на 10%
18 декабря 2009 года
Количество жалоб в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ )в Страсбурге из России выросло за год более чем на 10% и составляет сейчас треть всех рассматриваемых ЕСПЧ жалоб.
«В 2008 году мы отмечали некоторый застой и даже стабилизацию обращений до 10-11 тысяч. По данным на 3 ноября 2009 года, в ЕСПЧ поступило уже более 12 тысяч обращений из России», - сказал судья Евросуда от РФ Анатолий Ковлер на конференции в пятницу в Москве. По его словам, до конца года, как ожидается, из России в Евросуд поступит около 14 тысяч жалоб, «то есть реальный рост на 13-17%», передает «Интерфакс».
Как отметил он, растет число запросов из Страсбурга российским властям. «В 2006 году была 381 коммуникация в год, сейчас - 1026 коммуникаций. Это означает качественный рост жалоб. Стремительно растет количество жалоб, у которых есть шанс стать предметом рассмотрения по существу», - отметил судья.
[#1 К искам чеченцев добавились жалобы из Ингушетии] [#2 Российские вкладчики, потерявшие сбережения в 1991 году, не имеют шансов в ЕСПЧ]
Ковлер сообщил, что в нынешнем году вынесено 218 постановлений по жалобам, в прошлом году эта цифра равнялась 250. Такое небольшое число решений судья объяснил тем, что в ожидании комплексных мер в России Евросуд на год заморозил рассмотрение жалоб, связанных с неисполнением судебных решений. Ковлер добавил, что такие жалобы составляют около 30% от всех поступивших из России. При этом он отметил, что российские дела в этой категории создают прецеденты европейского права и для других государств, сообщает ИТАР-ТАСС.
Со своей стороны уполномоченный от России при ЕСПЧ Григорий Матюшкин подтвердил на конференции, что «граждане РФ дают порядка трети от общего числа жалоб, которые сейчас находятся на рассмотрении в Страсбурге». В то же время, по его словам, по количеству обращений в Евросуд на 100 тысяч населения Россия занимает 15-е место или 16-е из всех стран Совета Европы. «Цифра обусловлена тем, что у нас большая страна», - пояснил Матюшкин.
Значительная часть российских жалоб в ЕСПЧ, по словам Ковлера, связана с медпомощью в СИЗО и жестокостью сотрудников правоохранительных органов с задержанными. «Неоказание адекватной медицинской помощи в СИЗО проходит сквозной темой жалоб в ЕСПЧ», - сказал Ковлер.
По его словам, вопрос об условиях содержания в СИЗО в прошлом году был актуален в связи с «делом Алексаняна», а сейчас «эта проблема кричит о себе в связи с гибелью в СИЗО юриста Сергея Магнитского». Магнитский, напомним, был юристом британского инфестфонда Hermitage Capital и скончался в СИЗО в середине ноября. По факту его смерти возбуждено уголовное дело.
«Жестокое обращение милиции и органов следствия - такие дела продолжают поступать. По всем из них подтверждаются факты жестокого обращения», - отметил Ковлер. По его словам, Евросуд часто отмечает, что в России такие дела эффективно не расследуются.
Касаясь жалоб в ЕСПЧ на неисполнение судебных решений, Ковлер сообщил, что Евросуд был вынужден в постановлении по одному из таких дел потребовать от России установить внутренние эффективные средства правовой защиты. «Суд на год приостановил рассмотрение жалоб, в которых речь шла о системном нарушении, то есть неисполнении судебных решений», - сказал судья.
Он отметил, что срок, отведенный Евросудом для разработки внутреннего механизма защиты граждан, истек еще в ноябре. «Законопроект уже гуляет по ведомствам. Комитет министров Совета Европы счел необходимым поторопить Россию», - сообщил Ковлер.
По его словам, часто исполнение решений суда затягивается из-за рассмотрения дела в порядке надзора. «Там, где неисполнение судебных решений сопровождается их последующей отменой в надзоре, суд указывает на двойное нарушение. Это гремучая смесь», - выразился судья. По его данным, таких дел в Евросуде около 12%.
«Выросло число жалоб на длительность рассмотрения уголовных дел в судах», - продолжил Ковлер. Он отметил, что более 10% жалоб в Евросуд из России связаны с длительностью предварительного заключения. «И Европейский суд, и Верховный (суд РФ) неоднократно говорили о том, что необходимо учитывать не только тяжесть преступления, но и сведения о личности подозреваемого, его возраст, процессуальную частоту действий правоохранительных органов», - сказал Ковлер.
К искам чеченцев добавились жалобы из Ингушетии
Он также сообщил, что 55 постановлений, вынесенных в Страсбурге в этом году, были по делам из Чеченской республики. «К ним добавились жалобы из Ингушетии», - отметил судья.
По его словам, в текущем году из Чечни поступило практически 100 новых жалоб. «В основном обращения касаются задержания и исчезновения родственников заявивших», - отметил Ковлер.
«Хочется надеяться, что разработанный Минюстом проект закона о компенсации лицам, пострадавшим от контртеррористических операций, в ближайшее время обретет силу закона», - добавил он.
Российские вкладчики, потерявшие сбережения в 1991 году, не имеют шансов в ЕСПЧ
Ковлер также сообщил, что Европейский суд по правам человека не будет рассматривать жалобы вкладчиков, потерявших сбережения в 1991 году.
«Много жалоб об утере вкладов. Все они признаны неприемлемыми, потому что Евросуд написал, что государство не отвечает за вклады в банке, вложенные по собственной инициативе граждан», - пояснил судья.
По его словам, есть небольшое количество жалоб, которые признаны приемлемыми, но там речь идет о процессуальных нарушениях.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
