Членам СПЧ могут разрешить посещать тюрьмы и колонии, если не помешают отставные силовики
13 октября 2014 года
В российские законодательство могут быть внесены несколько поправок, касающихся порядка работы правозащитников. Речь идет о наделении членов президентского Совета по правам человека (СПЧ) и Общественной палаты правом посещать любые тюрьмы и колонии в качестве общественных наблюдателей. Сейчас в общественные наблюдательные комиссии за местами заключения (ОНК) входят в основном отставные силовики, не склонные к заботе об осужденных и подследственных. Однако судьба законопроектов висит на волоске, пишет «Независимая газета».
«Согласно закону «Об общественном контроле», принятому в 2008 году, члены ОП формируют состав региональных ОНК, но сами при этом посещать тюрьмы не могут», - говорит член Совета по развитию общественного контроля при комитете Госдумы по делам общественных объединений Владимир Осечкин. Поправки в законодательство должны помочь решить проблему с заполнением ОНК бывшими силовиками и правоохранителями, которые через свои общественные организации могут направлять своих людей в комиссии.
Осечкин утверждает, что регулярно сталкивается с очевидными примерами нейтрализации общественного контроля с помощью включения в комиссии людей, аффилированных с ФСИН и МВД. Так, например, когда в Новосибирске был избит и заражен ВИЧ заключенный СИЗО N1 Кенан Джалилов, местные представители ОНК под руководством бывшего силовика посетили изолятор только спустя несколько недель после произошедшего - когда московский Совет обратился в СКР.
Как напоминает общественник, президент Владимир Путин еще в сентябре прошлого года заявил о важности открытости и публичности в деятельности ОНК и согласился предоставить СПЧ контрольные полномочия. «Силовое лобби блокировало реализацию данной инициативы, используя формальности и бюрократический документооборот», - говорит Осечкин. И когда правозащитники обратились в правительство с просьбой пояснить бездействие по этому поводу, там пояснили, что МВД и ФСИН активно выступают против расширения полномочий СПЧ. «Они опасаются, что правозащитники, пользующиеся доверием у президента, не пойдут на сотрудничество с ними и тогда будут вскрыты многие факты пыток и коррупции, что приведет к неминуемым отставкам», - говорит эксперт.
Сейчас, утверждает Осечкин, такие истории активно замалчиваются. Так, например, бывший начальник копейской колонии в Челябинской области Денис Механов за два года, прошедшие после скандала в «пыточной», так и не был осужден.
Как отмечает «Независимая газета», у предложения есть свои противники. Так, например, член комиссии СПЧ по военно-гражданским отношениям, представитель союза организаций «Гражданин и армия» Сергей Кравченко говорит так: «Деятельность СПЧ, как известно, происходит на общественных началах, поэтому у нас не будет возможности проводить системную работу с заключенными. На это нужно тратить время, которого и так немного, необходимы также денежные ресурсы - на поездки по регионам например». По его мнению, проще создать федеральную ОНК, которая бы координировала региональные. Сам Кравченко сейчас готовит собственный законопроект о расширении поля деятельности ОНК, с тем, чтобы дать правозащитникам возможность работать в военных частях, психиатрических лечебницах и детских домах.
Напомним, в начале октября правительство РФ внесло на рассмотрение Госдумы законопроект, регламентирующий работу священнослужителей в местах заключения. Как говорится в сопровождающем документе, он обеспечит осужденным «возможности участия в религиозных обрядах, реализацию совместных с традиционными конфессиями гуманитарных проектов».
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
