Члены СПЧ разошлись в оценке митингов и действий сотрудников полиции
6 февраля 2021 года
Члены Совета при президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека не смогли договориться о согласовании единой позиции по поводу митингов 23 и 31 января в поддержку Алексея Навального. Как следствие, члены совета выпустили два совершенно разных документа по этому поводу — «заявление Совета» и «заявление членов СПЧ».
«Неофициальное» заявление было опубликовано утром 5 февраля на сайте радиостанции «Эхо Москвы». В нём содержались призывы к властям упростить согласование митингов, прекратить использовать дубинки и электрошокеры при отсутствии насильственных действий со стороны протестующих, а также инициировать служебные и процессуальные проверки по фактам превышения полномочий сотрудниками полиции и нарушения прав журналистов, участников акций, а также случайных прохожих:
![]() | События, которые произошли 23 и 31 января раскололи общество, люди перестали слышать друг друга, власть и народ говорят на разных языках. Сегодня перед нами сложная задача – выйти на позитивный уровень и дискуссии, и действий. Требование о неукоснительном соблюдении закона в одинаковой степени относится как к участникам массовых акций, так и к полиции.
Члены Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, опираясь на материалы СМИ и данные, полученные от наблюдателей за протестными акциями, которые прошли в городах России 23 и 31 января 2021 года, констатируют следующее:
Мы считаем, с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, что государство не должно подходить к несогласованным массовым мероприятиям как к немирным, вне зависимости от реального поведения участников акций, при отсутствии с их стороны насильственных действий. Мы предлагаем:
| ![]() |
Под заявлением были поставлены подписи 23 членов СПЧ, среди которых — Татьяна Андреева, Александр Асмолов, Андрей Бабушкин, Александр Верховский (1962), Екатерина Винокурова, Наталия Евдокимова, Иван Засурский, Игорь Каляпин, Анатолий Ковлер, Борис Кравченко, Светлана Маковецкая, Татьяна Марголина, Татьяна Мерзлякова, Ева Меркачёва, Леонид Никитинский, Игорь Пастухов, Мара Полякова, Генри Резник, Владимир Ряховский, Николай Сванидзе, Александр Сокуров, Игорь Юргенс, Евгений Ясин.
Спустя несколько часов после «неофициального», утром того же дня было обнародовано «официальное» заявление. В нём уже было заявлено, что некоторые протестующие применяли насилие к полицейским, тогда как сам факт проведения митингов на Лубянской и Манежной площадях в Москве имеет «конфронтационный характер». Тем не менее и в этом заявлении было предложено провести проверки действий силовиков:
![]() | Неукоснительное соблюдение закона в одинаковой степени относится как к участникам массовых акций, так и к сотрудникам правоохранительных органов.
Эти акции не могли быть согласованы из-за пандемии. Надо также отметить, что выбор места для протестных акций в Москве на Лубянской и Манежной площадях носил конфронтационный характер. Такой подход представляется неконструктивным и ставит под угрозу безопасность граждан. Наблюдались случаи, когда отдельные участники несогласованных акций применяли насилие к гражданам с иными лозунгами, сотрудникам полиции и Росгвардии, допускали действия, выходящие за рамки закона. От журналистов и наблюдателей поступили сигналы о необоснованном применении силы сотрудниками правоохранительных органов. Эти сигналы требуют проверки. По предварительной информации 23 и 31 января получили травмы 19 граждан, среди них есть и те, кто не участвовал в акциях. В то же время зафиксировано 22 факта применения насилия в отношении сотрудников правоохранительных органов. Вызывают обеспокоенность призывы к несовершеннолетним участвовать в протестах, которые наблюдались перед акцией 23 января. Совет считает недопустимым подвергать детей опасности. По информации СМИ в ходе акций задерживались и случайные люди, оказавшиеся в районе проведения акций. Жители городов также испытали трудности при передвижении из-за перекрытий. Также по информации СМИ при задержании сотрудники полиции часто не представлялись, а их нагрудные знаки не были видны. Были отмечены случаи задержания журналистов, имевших служебные удостоверения и редакционные задания. Тем самым создавались препятствия для выполнения ими своих законных профессиональных обязанностей. Аналогичным образом задерживали наблюдателей различных правозащитных организаций, несмотря на наличие у них соответствующих документов и бейджей. Имеется информация от членов Совета и общественных наблюдательных комиссий о нарушении регламентов работы с задержанными. Сотни задержанных провели ночь в автозаках, автобусах, в отделах полиции, в неприспособленных для ночлега помещениях, без оформления протоколов, без еды, воды и лекарств. К ним не допускали адвокатов и членов общественных наблюдательных комиссий, ссылаясь на объявленный план «Крепость». Вызывает тревогу информация СМИ о распространении в телеграм-каналах призывов собирать и публиковать в открытом доступе персональные данные сотрудников правоохранительных органов, их родных и близких. Эти серьезные нарушения права на тайну частной жизни должны быть немедленно прекращены. В связи с изложенным Совет предлагает:
| ![]() |
Сложившуюся ситуацию председатель СПЧ Валерий Фадеев прокомментировал новостному агентству «Интерфакс». Он заявил о наличии между членами совета «принципиальных» разногласий касательно оценки прошедших митингов и действий полиции, так как не все оказались согласны с тем, что «народ вышел на улицы, а власть с ним разговаривала языком дубинок и электрошокеров»:
![]() | Во-первых, а вышел ли народ, а именно — какая его часть? Во-вторых, должны ли мы поддерживать не согласованные в условиях эпидемии, а фактически, неразрешенные митинги? Тем более, если говорить о 31 января, акцию предполагалось проводить на Лубянской площади, что, безусловно, является провокацией: есть закон, запрещающий проведение даже согласованных акций возле таких зданий, как ФСБ. | ![]() |
По словам Фадеева, неофициальное заявление было выпущено под редакцией Наталии Евдокимовой и в нём ничего не было сказано про «агрессивное поведение части протестующих», которое по мнению другой части совета и «стало причиной столкновений».
Официальное же заявление было отредактировано лично Фадеевым. Он признал нарушения в работе полиции по поводу задержаний журналистов и случайных граждан, содержания их в неприспособленном для этого миграционном центре в Сахарово, где, «конечно, нарушались регламенты работы с задержанными», а также недопуск к ним адвокатов. Однако, он охарактеризовал первое заявление как поспешное и неправильное «с этической точки зрения», отметив, что большинство членов СПЧ не поставило под ним подписей.
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/e2/Nikolay_Svanidze_MosDK_asv2019-06.jpg/250px-Nikolay_Svanidze_MosDK_asv2019-06.jpg)
Мнение другой стороны выразил один из подписантов «неофициального» заявления Николай Сванидзе, в частности, в комментариях программам на радиостанциях «Серебряный дождь» и «Эхо Москвы», а также изданию «РБК». Он отметил, что подпись под этим заявлением оставили только 23 из 49 членов совета — это меньше половины состава СПЧ, в связи с этим данный документ не может считаться официальной позицией всего совета. Между тем, под «официальным» заявлением не указано никаких подписей, в связи с чем предполагается, что его поддержал именно этот остаток большинства.
![]() | Это просто мнение 23-х на данный момент членов СПЧ. Это наше мнение по поводу ситуации. Соответственно наше обращение к сторонам. Статуса никакого. Честно говоря, какой статус у официального заявления, если бы было от СПЧ, тоже неясно. Ну более официальный был бы статус. В этом смысле более фундированный. Но проку было бы ровно столько же, я думаю. Во всяком случае, в том, что касается изменений тех или иных ситуаций — мало влияют заявления совета на это. Скорее это выражение нашей позиции. Сохранение лица, репутации. | ![]() |
Сванидзе сам был ненадолго задержан 31 января в Москве около станции метро «Сухаревская» и посажен в автозак. Силовики не имели на себе идентификационных знаков и никак не представились. Вскоре жена Сванидзе сообщила им, что задержанный — это член совета при президенте. Пробыв порядка 20 минут в автозаке, Сванидзе был отпущен без предъявления каких-либо претензий, равно как и без извинений со стороны полицейских по поводу ничем не обоснованного задержания.
Сванидзе как наблюдатель от СПЧ, «по должности» посещающий различные общественные акции, лично зафиксировал массовые произвольные задержания и избыточное применение силы со стороны сотрудников полиции на прошедших митингах, которые в принципе не требуют согласования с властями согласно 31-й статье Конституции Российской Федерации.
![]() | Акценты в нашем заявлении более жесткие в отношении позиции правоохранительных органов. Вероятно, это не понравилось части наших коллег. Это и оценка, кто прав, а кто виноват в этой коллизии выхода на несанкционированные митинги, — на чьей стороне мячик, на стороне тех, кто не санкционирует, или на стороне тех, кто выходит на несанкционированные митинги. | ![]() |
По словам Сванидзе, власти вряд ли прислушаются к мнению членов СПЧ, выразивших свою позицию, которая не совпала с мнением большинства.
|
Источники
править- «Заявление Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека по протестным акциям 23 и 31 января». Совет при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека, 5 февраля 2021 года. (архив)
- «Заявление членов СПЧ». Эхо Москвы, 5 февраля 2021 года. (архив)
- «Члены СПЧ не смогли договориться о единой позиции по поводу акций в поддержку Навального. И выпустили сразу два заявления». Meduza, 5 февраля 2021 года. (архив)
- «Глава СПЧ рассказал о различиях в оценке акций членами совета». Интерфакс, 5 февраля 2021 года. (архив)
- Виктор Набутов, Дарья Гордеева, Николай Сванидзе «Сванидзе о совести и коррупции, массовых задержаниях и расколе в СПЧ». Серебряный дождь, 5 февраля 2021 года. (архив)
- Евгений Бунтман, Николай Сванидзе «Особое мнение». Эхо Москвы, 5 февраля 2021 года. (архив)
- Майя Бобенко, Наталия Анисимова «Члены СПЧ поспорили из-за заявления по протестам». РБК, 5 февраля 2021 года. (архив)
- Андрей Злобин «Члены СПЧ не смогли договориться по требованию не применять спецсредства к митингующим». Forbes.ru, 5 февраля 2021 года. (архив)
Эта статья создана в рамках проекта «Стань частным корреспондентом!» |
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.