Шарон представил план отделения от ПА (полный текст плана)
30 мая 2004 года
Премьер-министр Израиля Ариэль Шарон отложил голосование в кабинете министров по плану вывода войск из сектора Газа после того, как стало ясно, что министры его не поддержат.
Шарон заявил сегодня о готовности пойти на "беспрецедентные политические шаги", вплоть до увольнения министров и реорганизации правительственной коалиции, для продвижения своей программы одностороннего отделения от палестинцев. Он представил кабинету план "поэтапной эвакуации" поселений и военных баз из сектора Газа, а также четырех изолированных поселений с Западного берега реки Иордан, сообщает ИТАР-ТАСС.
Шарон намерен выставить свою программу на утверждение правительства по частям. Первое голосование должно было состояться уже в конце следующей недели. Однако после сегодняшнего обсуждения решено продолжить дискуссию через неделю.
Всего план премьера предусматривает четыре этапа вывода поселений из сектора Газа.
Если Шарону удастся добиться своего, в секторе к концу 2005 года не должно остаться израильских структур. В настоящий момент 11 министров поддерживают его программу, однако 12 высказываются "против".
По имеющейся информации, начальник канцелярии израильского премьера Дов Вейсгласс уже сегодня вечером вылетит в Вашингтон, чтобы представить американской администрации новый вариант программы Шарона. Документ в первоначальном виде был отвергнут 2 мая на референдуме в правящей в Израиле партии "Ликуд".
MIGnews.com публикует полный текст четырехэтапного плана отделения Израиля от Палестинской автономии, предложенного 30 мая для обсуждения правительством премьер-министром Израиля Ариэлем Шароном (последние правки в текст внесены вечером 26 мая).
I. Дипломатический фон и значение безопасности
Государство Израиль посвящает себя мирному процессу и пытается достичь согласованной договоренности, основанной на предложениях президента США Джорджа Буша.
Государство Израиль полагает, что необходимо принять меры для улучшения нынешней ситуации. Государство Израиль пришло к выводу, что в настоящее время не существует никакого партнера с палестинской стороны, с которым можно достичь договоренности в ходе двустороннего процесса. Учитывая это, был разработан четырехэтапный план разъединения, основанных на следующих соображениях:
A. Безвыходное положение, воплощенное в текущей ситуации разрушительно; чтобы изменить безвыходное положение, государство Израиль должно начать процесс, который не зависит от сотрудничества с палестинцами.
B. Цель плана состоит в том, чтобы лучше обеспечить безопасность, дипломатические, экономические и демографические условия.
C. Согласно любой будущей постоянной договоренности, не предполагается никакого израильского присутствия в секторе Газа. С другой стороны, ясно, что некоторые части Иудеи и Самарии (включая ключевые районы еврейских поселений, гражданских сообществ, зон безопасности и областей, в которых Израиль имеет определенный интерес) останутся частью государства Израиля.
D. Государство Израиль поддерживает усилия США и международного сообщества, направленные на продвижение процесса реформ, создание учреждений и улучшение экономических условий для палестинцев, таким образом, чтобы создать условия для появления нового палестинского лидера, способного доказать, что он в силах обеспечить исполнение плана "Дорожная карта".
E. Уход из сектора Газа и из северной части Самарии снизит трение с палестинским населением.
F. Завершение четырехэтапного плана разъединения позволит отвергать любые обвинения в адрес Израиля по поводу ответственности за палестинское население сектора Газа.
G. Процесс окончательного разъединения не снижает значения существующих между израильтянами и палестинцами соглашений. Необходимые меры безопасности останутся в силе.
H. Международная поддержка четырехэтапному плану разъединения широко распространена и важна. Эта поддержка жизненно важна для того, чтобы обеспечить исполнение палестинцами их обязательства по борьбе с террором и осуществлением реформ, в соответствии с "Дорожной картой". Только тогда стороны будут в состоянии возобновить переговоры.
II. Ключевые пункты плана
A. Сектор Газа
1. Государство Израиль уйдет из сектора Газа, в том числе, из всех израильских поселений, и установит посты за пределами сектора. Метод эвакуации, за исключением военного присутствия в районах, смежных с границей между сектором Газы и Египтом (Филадельфийский коридор), будет детализирован ниже.
2. По окончании эвакуации никакого постоянного присутствия израильской армии в секторе Газа не будет.
3. В результате этого не будет никаких оснований для заявлений, что сектор является оккупированной территорией.
B. Иудея и Самария
1. Государство Израиль уйдет из северной Самарии (четыре поселения: Ганим, Кадим, Санур и Хомеш), будут эвакуированы также все постоянные армейские посты, и установит посты за пределами этого района.
2. По окончании эвакуации никакого постоянного присутствия израильской армии в этом районе не будет.
3. Эвакуация обеспечит соединение палестинских территорий в северной Самарии.
4. Государство Израиль, совместно с международным сообществом, поможет улучшить транспортную инфраструктуру в Иудее и Самарии.
5. Эвакуация улучшит жизнь палестинцев в Иудее и Самарии, облегчит экономическую и коммерческую деятельность.
C. Процесс
Процесс эвакуации планируется закончить к концу 2005 года.
Эвакуируемые поселения разбиты на следующие четыре группы:
1. Группа A: Мораг, Нецарим, Кфар Даром (сектор Газа)
2. Группа B: Ганим, Кадим, Санур и Хомеш (северная Самария)
3. Группа C: район Гуш Катиф (сектор Газа)
4. Группа D: Эли Синай, Дугит, Нисанит (север сектора Газа)
Необходимые приготовления будут сделаны, чтобы осуществить четырехэтапный план разъединения (включая административную работу для разработки критериев и подготовки необходимой законодательной базы).
Правительство обсудит и примет отдельные решения об эвакуации каждой из вышеупомянутых групп.
D. Забор безопасности
Государство Израиль продолжит строить забор безопасности, в соответствии с решениями правительства. При выборе маршрута забора, будут приняты во внимание гуманитарные вопросы.
III. Ситуация в сфере безопасности после эвакуации
A. Сектор Газа
1. Государство Израиль будет контролировать пограничные районы, а также воздушное пространство и береговую линию сектора Газа.
2. Сектор Газа будет полностью демилитаризирован, в соответствии с действующими соглашениями между сторонами.
3. Государство Израиль оставляет за собой право на самооборону, которая включает профилактические меры и использование силы против инфраструктуры террора в секторе Газа.
B. Западный берег (Иудея и Самария)
1. После эвакуации поселений из северной Самарии, не будет никакого постоянного военного присутствия в этом районе.
2. Государство Израиль оставляет за собой право на самооборону, которая включает профилактические меры и использование силы против инфраструктуры террора в этом районе.
3. Военные действия будут продолжены в остальной части Западного берега. Государство Израиль, если позволят обстоятельства, рассмотрит возможность сокращения военных операций в палестинских городах.
4. Государство Израиль продолжит работу по уменьшению числа контрольно-пропускных пунктов на Западному берегу.
IV. Военная инфраструктура и сооружения в секторе Газа и северной Самарии
Все объекты подлежат демонтажу и эвакуации, за исключением тех, которые государство Израиль решит передать местной администрации.
V. Помощь палестинцам по обеспечению безопасности
Государство Израиль готово к координации с палестинцами мер по консультациям, помощи и обучению палестинских сил безопасности для борьбы с террором и поддержания общественного порядка. Помощь будет обеспечиваться американскими, британскими, египетскими, иорданскими или другими экспертами, по согласованию с Израилем.
Государство Израиль подчеркивает, что не согласится на какое-либо присутствие иностранных сил безопасности в секторе Газа или на Западном берегу без предварительного согласования.
VI. Пограничная область между сектором Газы и Египтом (Филадельфийский коридор)
Государство Израиль сохранит военное присутствие вдоль границы между сектором Газа и Египтом (Филадельфийский коридор). Это необходимо для обеспечения безопасности. Возможно расширение коридора в некоторых областях, если это будет необходимо.
Возможность эвакуации из данного района будет рассмотрена позже. Эта эвакуация была бы обусловлена, помимо прочего, договоренностями о сотрудничестве с Египтом.
Если условия позволят осуществить эвакуацию из этого района, государство Израиль готово рассмотреть возможность строительства аэропорта и морского порта в секторе Газа, согласно плану, который будет согласован с государством Израиль.
VII. Недвижимое имущество
В основном, здания, принадлежащие поселенцам, и религиозные объекты (например, синагоги) не будут сохранены. Государство Израиль будет стремиться передать другие структуры, например, индустриальные и сельскохозяйственные объекты, третьему лицу (международной организации) для дальнейшей передачи палестинцам.
Индустриальная зона Эрец будет передана, по согласованию, палестинцам или международной организации.
Государство Израиль вместе с Египтом рассматривает возможность создания объединенной индустриальной зоны на границе между Израилем, Египтом и сектором Газа.
VIII. Инфраструктура и гражданские объекты
Системы водоснабжения, энергообеспечения, сточных воды и коммуникаций будут сохранены.
Как правило, Израиль будет обеспечивать поставку электричества, воды, газа и продовольствия палестинцам, при условии соблюдения договоренностей и оплаты.
Системы очистки воды будут также сохранены.
IX. Деятельность международных гражданских организаций
Государство Израиль благоприятно относится к продолжению деятельности международных гуманитарных организаций, помогающих палестинскому населению.
Государство Израиль будет координировать с международными организациями меры по облегчению этой деятельности.
Государство Израиль предлагает меры по согласованию с международными организациями деятельности для восстановления палестинской экономики.
X. Экономическое сотрудничество
В целом, экономическое сотрудничество между Израилем и палестинцами останется в силе. Оно предусматривает:
A. Движение товаров между сектором Газа, Иудеей и Самарией, Израилем и зарубежными странами.
B. Кредитно-денежный режим.
C. Налогообложение и таможня.
D. Почта и связь.
H. Пропуск (палестинских) рабочих в Израиль в соответствии с существующими критериями.
В конечном итоге, в соответствии с интересами Израиля и для поддержки палестинской экономической независимости, государство Израиль будет стремиться уменьшать число палестинских рабочих, получающих разрешение на работу в Израиле, вплоть до полного прекращения выдачи таких разрешений. Государство Израиль поддержит процесс создания новых рабочих мест международными организациями в секторе Газа и на палестинской территории Западного берега.
XI. Международные пограничные посты
A. Международные пограничные посты между сектором Газа и Египтом
1. Существующие меры останутся в силе.
2. Израиль заинтересован в передаче постов к югу от "треугольника границы" (Израиль, сектор Газа, Египет). Это будет согласовано с египетским правительством.
B. Международные пограничные посты между Иудеей и Самарией, и Иорданией.
Существующие меры останутся в силе.
XII. Контрольно-пропускной пункт "Эрец"
КПП "Эрец" будет перемещен на территорию государства Израиль согласно плану, который будет утвержден отдельно.
XIII. Резюме
Реализация четырехэтапного плана разъединения приведет к улучшению ситуации и выходу из тупика. Если палестинская сторона докажет готовность и способность к реальным действиям по борьбе с терроризмом, для полного прекращения террора и насилия, а также готовность к реформам, согласно плану "Дорожная карта", возникнет возможность для возобновления обсуждений и переговоров.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.