Эксперты оценили шансы граждан «принудить» власти к компромиссу по пенсионной реформе
20 июня 2018 года
Фонд «Петербургская политика» опубликовал доклад «Пенсионный прорыв: первые итоги», где описал несколько сценариев развития ситуации с реформой, в ходе которой власти РФ планируют существенно поднять пенсионный возраст.
Самыми вероятными вариантами в докладе называются «компромисс по инициативе власти» (40%), «продавливание» властью нынешнего сценария реформы (20%) и принуждение обществом власти к компромиссу (20%). Иллюстрируя первый вариант сценария, эксперты ссылаются на то, что пока президент Владимир Путин и его администрация демонстративно не принимает участие в обсуждении реформы, сохраняя для себя возможность для маневров.
Что касается продавливания властью уже представленного сценария реформы, то, как отмечается в докладе, технически у нее имеется весь необходимый для этого инструментарий - мобилизация всех властных институтов, механизм административного продавливания и возможности для грамотной манипуляции динамикой протеста.
Тем не менее у общества все же есть шанс если не отменить реформу, то хотя бы в какой-то мере повлиять на ее формат: «Традиция социального протеста в России в значительной степени утрачена, однако велико число случаев стихийных эмоциональных выплесков и можно говорить о наличии в обществе потребности для таких периодических выплесков», - отмечается в докладе.
Кроме того, эксперты не исключают, что на ход реформы повлияет внутренний разлом: «Чем больше зазор между позицией правительства и президента, тем большее количество игроков могут начать расшатывать ситуацию изнутри - от Думы и Совета Федерации до профсоюзов, медиа и церкви». Также есть некоторый шанс того, что пенсионная реформа будет пересмотрена властями уже после ее запуска.
В докладе также перечисляется десяток рисков, которые могут внести коррективы в реформу. В их числе - разница в том, как власти стараются «подчеркнуто неконфликтно» преподнести эту реформу обществу, в то время как сами граждане воспринимают ее весьма бурно, что может привести к реализации «очевидного взрывоопасного потенциала общественной реакции».
Власти не понимают, что «антисоциальные» издержки нужно чем-то скрасить
Эксперты также констатируют, что у государства наблюдается внутренняя неготовность хотя бы даже символически продемонстрировать встречные самоограничения. Кроме того власти, похоже, не понимают, что в ходе реформы, сулящей очевидные минусы для граждан, им нужно предложить и какие-то компенсирующие шаги - например, меры по трудоустройству лиц старшего поколения, патронирование государством их системы переквалификации, популяризацию их сильных качеств в качестве работников и т. п. В целом власть не может предложить внятный ответ на вопрос, ради чего предполагается идти на такие «антисоциальные» издержки.
Но несмотря на очевидное общественное недовольство, власть все-таки успешно для себя преподнесла эту реформу, так как масштабных стихийных митингов пока нет, отмечается в докладе.
Чемпионат может не отвлечь, а еще больше разозлить граждан
Примечательно, что трюк с объявлением реформы накануне отвлекающего внимание ЧМ-2018 эксперты оценивают скорее как риск, а не удачу для власти: «У немалой части общества проведение ЧМ сопровождается невротическим ощущением чужого и дорогого праздника, готовность полиции «закрывать глаза» на свободное поведение иностранных болельщиков не может сочетаться с подчеркнуто репрессивными шагами по отношению к собственным гражданам, а переброска полицейских сил в города проведения ЧМ «оголяет» прочие населенные пункты», - отмечается в докладе.
Напомним, правительство внесло в Госдуму законопроект о постепенном повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин в 2028 году и до 63 лет для женщин в 2034 году. Переходный период пенсионной реформы продлится 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин (он затронет мужчин 1959 года и младше и женщин 1964 года и младше). Как обещают власти, это позволит увеличить пенсии неработающим пенсионерам.
Оппозиционер Алексей Навальный 19 июня заявил, что организует всероссийскую акцию протеста против повышения пенсионного возраста. Сторонники политика в 20 городах уже подали заявки на проведение митингов 1 июля. Накануне Федерация профсоюзов также пообещала вывести людей на улицы.
В движении «Открытая России» призывают оппозиционные силы провести единую акцию против повышения пенсионного возраста 8 сентября во всех крупных городах России, сообщил «Коммерсанту» глава движения Андрей Пивоваров. В «ОР» поясняют, что дата - за день до единого для голосования и до начала работы осенней сессии Госдумы - позволит собрать на акциях как можно больше участников
«Если протест будет широким, власти пойдут на некоторые компромиссы. Реформа ударит по рейтингам единороссов (в том числе кандидатов на выборах) и правительства. Президента из-под удара будут всячески выводить», - заявил «Ведомостям политолог Николай Миронов. С учетом «тефлоновости» президента его репутация скорее всего пострадает меньше всего, добавляет он.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
