Эксперты предложили Медведеву снижать занятость, а не зарплаты
15 апреля 2009 года
Президенту Дмитрию Медведеву Институтом современного развития (ИНСОР) представлен доклад, предлагающий государству сменить акценты в борьбе с безработицей в 2009 году. Авторы доклада предлагают не повторять ошибок 1990-х с искусственным сохранением высокой занятости за счет действий государства: нынешний спад занятости неглубок, для структурных перемен на рынке труда безработица должна быть выше, пишет в среду «Коммерсант».
Эксперты под руководством Игоря Юргенса представили главе попечительского совета института, президенту Дмитрию Медведеву доклад «Рынок труда и социальные последствия кризиса». Главный вывод доклада: сегодняшняя картина с занятостью и безработицей во многом повторяет ситуацию 90-х, сохраняется высокая занятость за счет манипулирования зарплатами, что негативно скажется на экономике. По их словам, характерная черта российского рынка труда 1990-х - сверхгибкая зарплата и склонность работодателей снижать ее, но не сокращать занятость, деформируя таким образом рынок труда.
- Медведев: в России 2,2 миллиона безработных. Это 8,5%
Сейчас в кризис возможен возврат к ситуации 1990-х, констатируют в ИНСОРе. Этому способствуют остающаяся высокой гибкость фонда оплаты труда (по оценке ИНСОРа, ее переменная часть в РФ составляет 15-40% от фонда), слабая юридическая дисциплина, «давление со стороны региональных властей», наличие «неформального социального контракта» между работником и работодателем.
Есть факторы и против возврата к старой модели: «принципиально иная природа кризисов 1990-х годов (структурный кризис) и конца 2000-х (циклический кризис)», рост МРОТ и пособия по безработице, более сильное трудовое законодательство, противодействие федеральными властями организации неполной занятости и формированию задолженности по оплате труда, более низкая инфляция.
Напрямую действия государства, стремящегося сейчас снизить безработицу, ИНСОР не атакует, но смысл доклада заключается в выработке рекомендаций к новой социальной политике: в ИНСОРе говорят о расширении групп «работающих бедных» и сверхвысоких социальных расходах государства. Предлагается проводить различную соцполитику в разных социальных группах: инвестиции в высококачественное образование для защиты среднего класса (20% населения), стратегии «вывода из бедности» новых поколений в группе «застойной бедности» (10% населения), вложения в профпереподготовку для 30% потенциальных участников среднего класса, программы занятости - для остальных 40% населения, находящихся в «зоне риска бедности».
Директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева, которая выступила с основным докладом, предложила новые меры социальной политики - образовательные сертификаты, гранты и кредиты: «Это социальные инвестиции, которые вернутся увеличением производительности труда. Надо найти баланс между социальной помощью слабым и социальными инвестициями в сильных».
Ее поддержал Евгений Гонтмахер из ИНСОРа: «Сейчас стоит не проблема безработицы, а проблема занятости по выходе из кризиса». А ректор Академии народного хозяйства (АНХ) Владимир Мау напрямую заявил «Коммерсанту» перед заседанием: «Если мы хотим реализовать структурные реформы, уровень безработицы должен быть выше». Глава АНХ пошел и дальше: по его словам, «общественные работы», предлагаемые как средство от кризиса, неэффективны, альтернатива - «контрактная армия».
Реакция президента на доклад неизвестна. Но вряд ли резкий и противоречащий социальной политике правительства доклад ИНСОРа будет воспринят позитивно. Дмитрий Медведев открыл встречу воспоминанием: «В 1998 году на апогее кризиса было 13,3%. Это не те показатели, которые мы должны достигать».
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
