Эксперты считают конституционные реформы в Армении оправданными: Но сразу существующие проблемы они не решат
7 декабря 2015 года
Конституционная реформа в Армении и переход республики к парламентской системе правления отвечает вызовам, стоящим перед страной, но не позволит быстро решить ее проблем, считают российские эксперты, сообщает РИА Новости.
Согласно опубликованным Центральной избирательной комиссией Армении предварительным итогам состоявшегося 6 декабря конституционного референдума, за конституционные изменения в Армении проголосовало 825622 избирателей или 63,35% от общего числа принявших участие в голосовании, против — 32,35% или 421593 человека.
От перехода Армении на парламентскую форму правления не следует ожидать моментального решения внутриполитических проблем этой страны, считает эксперт Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН Андрей Арешев. «Это не первый на постсоветском пространстве прецедент перехода на парламентскую форму правления. Раньше подобная схема была реализована, в частности, в Грузии, что повлекло за собой неоднозначные процессы и, по крайней мере, не привело к моментальному решению проблем республики», — напомнил эксперт,
«Я думаю, что то же самое будет и в Армении, которой теперь предстоит достаточно непростой и болезненный этап совершенствования законодательства и его перевода в соответствие с новой конституций», — полагает Арешев.
Специалист отметил, что руководству Армении следует уделить особое внимание определению того, каким именно образом будут приниматься ключевые решения. «Это (парламентская форма правления — ред.) достаточно сложная схема и она предполагает достаточно твердую корректировку механизма принятия решений, как внутриполитических и внешнеполитических. Собственно, это и вызывало беспокойство у тех, кто относился к этому референдуму со скепсисом», — считает Арешев.
При этом эксперт выразил надежду на то, что конституционные изменения в Армении не повлияют на взаимодействие Еревана с Москвой и другими странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). «Мне кажется, что лучшим сценарием стало бы максимально безболезненное проведение всех законодательных реформ и плавное внедрение конституционных инноваций с четким пониманием того, кто будет принимать ключевые решения, в том числе экономические и политические, и с учетом того, что Армения — член ЕАЭС и важный партнер и союзник России в Закавказье», — подчеркнул Арешев.
Заместитель гендиректора Центра по изучению постсоветского пространства МГУ Александр Караваев считает, что реформа конституции направлена на укрепление стабильности политической системы Армении и отвечает сложившемуся в стране партийно-политическому балансу.
«Комбинация, которая предпринята по перераспределению полномочий от президентской вертикали к парламенту и премьеру, она повышает устойчивость политической системы Армении. Надо исходить из того, что политическая практика, расклад сил сложились таким образом, что главную роль играет не лидер, не избранный президент, а та группа, которая его поддерживает», — заявил он.
«Интересы правящей группы перераспределены между несколькими бизнес-альянсами, это дает возможность в реальности отойти от жесткой вертикали президентской власти к более демократичной системе, сохраняя возможность управления страной теми силами, которые уже находятся у власти, но методами партийного контроля», — добавил он.
По его словам, такая трансформация не уникальна для постсоветского пространства. Такой переход даже периодически обсуждается в России.
«Любая страна, где достаточно длительный период были апробированы и выработаны механизмы межпартийного взаимодействия, несмотря на то, насколько сильна вертикаль президентской власти, способна на такую трансформацию. Нужно просто понимать, насколько такая реформа отвечает тем вызовам, которые стоят перед страной», — пояснил он.
В случае с Арменией, по словам эксперта, «такая очевидность есть». «Это не скоротечная реформа, к ней шли последние несколько лет. К этому нужно относиться как к интересному примеру подобной трансформации, за ним будет интересно следить», — добавил эксперт.
Караваев не считает, что протестные акции, которые грозит устроить оппозиция, представляют реальную угрозу. Он поясняет, что число протестных акций в Армении в последнее время возросло, что связано со сложной ситуация в экономике.
«Население теряет социальный оптимизм. Это системная проблема, с которой Армения борется последние 5-7 лет, и не связана напрямую с правящим режимом. Есть набор объективных проблем, которые складываются, к сожалению, не в очень оптимистичный рисунок. Исходя из этого, количество протестных акций по самым разным поводам заметно возросло в последние три года», — отмечает эксперт.
Однако оборотной стороной этого процесса стало то, что к протестам в Армении привыкли — и власти, и общество.
«Есть определенное противоядие, когда достаточно регулярно образуются протестные волны, они гасят какой-то протестный потенциал, который мог бы выплеснуться одномоментно в массовом масштабе, а такие отдельные вспышки — они не несут деструктивного характера», — пояснил эксперт.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
