Эксперты считают конституционные реформы в Армении оправданными: Но сразу существующие проблемы они не решат

7 декабря 2015 года

Wikinews-logo-ru.svg

Конституционная реформа в Армении и переход республики к парламентской системе правления отвечает вызовам, стоящим перед страной, но не позволит быстро решить ее проблем, считают российские эксперты, сообщает РИА Новости.

Согласно опубликованным Центральной избирательной комиссией Армении предварительным итогам состоявшегося 6 декабря конституционного референдума, за конституционные изменения в Армении проголосовало 825622 избирателей или 63,35% от общего числа принявших участие в голосовании, против – 32,35% или 421593 человека.

От перехода Армении на парламентскую форму правления не следует ожидать моментального решения внутриполитических проблем этой страны, считает эксперт Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН Андрей Арешев. «Это не первый на постсоветском пространстве прецедент перехода на парламентскую форму правления. Раньше подобная схема была реализована, в частности, в Грузии, что повлекло за собой неоднозначные процессы и, по крайней мере, не привело к моментальному решению проблем республики», — напомнил эксперт,

«Я думаю, что то же самое будет и в Армении, которой теперь предстоит достаточно непростой и болезненный этап совершенствования законодательства и его перевода в соответствие с новой конституций», — полагает Арешев.

Специалист отметил, что руководству Армении следует уделить особое внимание определению того, каким именно образом будут приниматься ключевые решения. «Это (парламентская форма правления — ред.) достаточно сложная схема и она предполагает достаточно твердую корректировку механизма принятия решений, как внутриполитических и внешнеполитических. Собственно, это и вызывало беспокойство у тех, кто относился к этому референдуму со скепсисом», — считает Арешев.

При этом эксперт выразил надежду на то, что конституционные изменения в Армении не повлияют на взаимодействие Еревана с Москвой и другими странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). «Мне кажется, что лучшим сценарием стало бы максимально безболезненное проведение всех законодательных реформ и плавное внедрение конституционных инноваций с четким пониманием того, кто будет принимать ключевые решения, в том числе экономические и политические, и с учетом того, что Армения — член ЕАЭС и важный партнер и союзник России в Закавказье», — подчеркнул Арешев.

Заместитель гендиректора Центра по изучению постсоветского пространства МГУ Александр Караваев считает, что реформа конституции направлена на укрепление стабильности политической системы Армении и отвечает сложившемуся в стране партийно-политическому балансу.

«Комбинация, которая предпринята по перераспределению полномочий от президентской вертикали к парламенту и премьеру, она повышает устойчивость политической системы Армении. Надо исходить из того, что политическая практика, расклад сил сложились таким образом, что главную роль играет не лидер, не избранный президент, а та группа, которая его поддерживает», — заявил он.

«Интересы правящей группы перераспределены между несколькими бизнес-альянсами, это дает возможность в реальности отойти от жесткой вертикали президентской власти к более демократичной системе, сохраняя возможность управления страной теми силами, которые уже находятся у власти, но методами партийного контроля», — добавил он.

По его словам, такая трансформация не уникальна для постсоветского пространства. Такой переход даже периодически обсуждается в России.

«Любая страна, где достаточно длительный период были апробированы и выработаны механизмы межпартийного взаимодействия, несмотря на то, насколько сильна вертикаль президентской власти, способна на такую трансформацию. Нужно просто понимать, насколько такая реформа отвечает тем вызовам, которые стоят перед страной», — пояснил он.

В случае с Арменией, по словам эксперта, «такая очевидность есть». «Это не скоротечная реформа, к ней шли последние несколько лет. К этому нужно относиться как к интересному примеру подобной трансформации, за ним будет интересно следить», — добавил эксперт.

Караваев не считает, что протестные акции, которые грозит устроить оппозиция, представляют реальную угрозу. Он поясняет, что число протестных акций в Армении в последнее время возросло, что связано со сложной ситуация в экономике.

«Население теряет социальный оптимизм. Это системная проблема, с которой Армения борется последние 5-7 лет, и не связана напрямую с правящим режимом. Есть набор объективных проблем, которые складываются, к сожалению, не в очень оптимистичный рисунок. Исходя из этого, количество протестных акций по самым разным поводам заметно возросло в последние три года», — отмечает эксперт.

Однако оборотной стороной этого процесса стало то, что к протестам в Армении привыкли — и власти, и общество.

«Есть определенное противоядие, когда достаточно регулярно образуются протестные волны, они гасят какой-то протестный потенциал, который мог бы выплеснуться одномоментно в массовом масштабе, а такие отдельные вспышки — они не несут деструктивного характера», — пояснил эксперт.

 

ИсточникиПравить

Эта статья содержит материалы из статьи «Эксперты считают конституционные реформы в Армении оправданными: Но сразу существующие проблемы они не решат», опубликованной PanARMENIAN.Net и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution 3.0 Unported (CC-BY 3.0 Unported).
Эта статья загружена автоматически ботом NewsBots в архив и ещё не проверялась редакторами Викиновостей.
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
 

Комментарии:Эксперты считают конституционные реформы в Армении оправданными: Но сразу существующие проблемы они не решат