17 % региональных административных штрафов собрали в России в 2019 году

7 мая 2020

Официальная судебная статистика показала, что в 2019 году в России удалось собрать около 17 % от суммы наложенных судами штрафов за нарушение региональных законов об административных правонарушениях.

Мировой судья из Екатеринбурга Наталья Чехмакина оглашает решение

В России административные штрафы назначают суды или по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях или по региональным законам об административных правонарушениях.

В каждом российском регионе есть свой закон об административных правонарушениях, который предусматривает штрафы за определенные деяния (например, за нарушение тишины по ночам). Эти штрафы накладывают мировые судьи.

Региональные законы об административных правонарушениях применяются редко. За 2019 год по федеральному КоАП в России были оштрафованы 4 199 184 лица, а по региональным законам - 41 854 лица[1].

В связи с противоэпидемическими мерами в ряде регионов России ввели административные штрафы за нарушение региональных законов об административных правонарушениях. Так, в Свердловской области за нарушение указа губернатора о "самоизоляции" гражданину грозит штраф от 3 тысячи рублей. По состоянию на 3 мая 2020 года, согласно данным сайтов 62-х участков мировых судей, в Екатеринбурге за нарушение губернаторской "самоизоляции" оштрафовали 17 человек.

В СМИ появилась информация о немалых суммах наложенных штрафов в некоторых регионах. Так, сообщалось, что в Москве к середине апреля 2020 года за нарушение "самоизоляции" оштрафовали 12 тысяч человек на общую сумму 50 млн рублей[2].

Цифры огромные, так как за весь 2019 года за нарушение всех региональных законов об административных правонарушениях во всей России оштрафовали 41 845 лиц (как физических, так и юридических). Общая же сумма региональных штрафов в 2019 году (по вступившим в законную силу решениям мировых судей) составила 145,8 млн руб.

Однако собираемость региональных штрафов в России по недавно опубликованной официальной статистике очень низкая.

Из 145,8 млн рублей наложенных в 2019 году региональных штрафов было собрано (уплачено добровольно + взыскано принудительно) лишь 24,8 млн рублей. То есть собрать удалось всего 17 % от суммы административных региональных штрафов.

При этом на 1 января 2019 года уже существовала немалая задолженность по региональным штрафам. За 2018 год всеми судами России было назначено (по вступившим в законную силу решениям) штрафов на сумму 102,6 млн рублей, из которых собрали только 18,2 млн руб. Остаток - 84,4 млн руб.

В 2019 году удалось собрать региональных штрафов прошлых лет (в том числе 2018 года) на сумму в 3,0 млн руб. То есть не менее 81,4 млн рублей задолженности 2018 года не удалось собрать в 2019 году. Это указывает на то, что задолженность по региональным штрафам за прошлые годы практически не собирается.

Здесь стоит учесть, что никаких скидок за раннюю уплату (как в случае со штрафами по некоторым статьям КоАП РФ) региональные законы об административных правонарушениях не предусматривают.

Мировой судья из Екатеринбурга Людмила Лебедева оглашает решение

С неплательщиками административных штрафов (как региональных, так и федеральных) власти пытаются бороться. Статья 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа (как регионального, так и федерального) вплоть до 15 суток ареста. Но собираемость остается в последние годы примерно на одном уровне. Причем наказание за неуплату назначают мировые судьи - порой те же, что и назначил штраф.

Российские власти понимают, что проблема неуплаты штрафов существенна и не решается путем арестов неплательщиков. На это указывает тот факт, что в настоящее время Министерством юстиции Российской Федерации предложен проект нового КоАП РФ, который отменяет административный арест за неуплату административного штрафа.

Чиновники обосновали необходимость введения нового КоАП РФ в том числе тем, что судебные приставы перегружены исполнительными производствами об административных штрафах. Проект предусматривает также замену штрафов предупреждением по некоторым составам для ранее не привлекавшихся лиц.


ПримечанияПравить

  1. Здесь и далее число лиц равно числу привлечений за год. Во-первых, в число лиц попадают также юридические лица. Во-вторых, часто бывает, что одно и то же лицо привлекается в течение года неоднократно. При этом каждое его привлечение оформляется в статистике как привлечение отдельного лица
  2. Эксперт. - 2020. - № 17. - С. 14.

ИсточникиПравить

Эта статья опубликована в Викиновостях и содержит эксклюзивный репортаж и исследования, написанные одним из участников нашего проекта специально для Викиновостей.

Если автор репортажа не указал свои источники, источником информации является он сам. Вы можете узнать, кто создал эту статью, из истории статьи: тот, кто её внёс эту правку, и является автором статьи. Если у вас есть замечания или предложения, первым делом напишите о них на странице обсуждения. Если у автора имелись в распоряжении не все факты, дополните статью известной вам информацией. Если с течением времени ситуация изменилась, напишите о новых фактах в новой статье. Если у вас есть вопросы к участникам русских Викиновостей, напишите на форум.
 

Комментарии

Викиновости и Wikimedia Foundation не несут ответственности за любые материалы и точки зрения, находящиеся на странице и в разделе комментариев.