Financial Times: «замороженные» приграничные конфликты на территории бывшего СССР вновь накаляются
13 августа 2004 года
Гибель трех грузинских солдат в четверг в столкновениях с сепаратистами в мятежной Южной Осетии стала очередным свидетельством того, что приграничные конфликты на территории бывшего Советского Союза, долгое время находившиеся в состоянии спячки, снова пробуждаются.
Нелегкий период рискованного мира теперь сменяется периодом самых значительных изменений на карте со времен падения коммунизма, пишет влиятельная Financial Times(недоступная ссылка) (перевод на сайте Inopressa.ru).
Усиливается борьба и активизируется дипломатическая деятельность. Россия вчера призвала к прекращению огня в Южной Осетии, а Грузия направила туда для переговоров своего представителя.
Одна из причин роста напряжения - агрессивные выступления Михаила Саакашвили, молодого прозападного лидера, склонного к популизму, избранного в прошлом году президентом Грузии. Он твердо намерен сдвинуть дело с мертвой точки и вернуть Грузии контроль над отделившимся регионом.
Однако отношение к происходящему Владимира Путина на фоне продолжающегося конфликта в соседней Чечне и расширение ЕС на восток придают происходящему международное измерение.
Южная Осетия не одинока. Наряду с Абхазией она относится к так называемым «зонам замороженных конфликтов». Такие же зоны есть и в других регионах бывшего СССР - это анклав Армении в Азербайджане Нагорный Карабах и молдавское Приднестровье. Все эти регионы были сформированы в ходе вооруженных акций в период распада СССР, на смену которым пришёл шаткий мир с их государствами-хозяевами.
В общей сложности в этих регионах проживает более миллиона бедных. Это политически и экономически изолированные режимы, обвиняемые в коррупции и автократии. Теперь та угроза, которая от них исходит, снова ставит вопросы о них на повестку дня.
«Люди, живущие там, чувствуют себя как забытые европейцы, они одновременно и в Европе, и вне ее», - говорит Вальтер Швиммер, генеральный секретарь Совета Европы, межправительственной организации по защите прав человека.
Общий знаменатель во всех этих конфликтах - Советский Союз. Когда он распался, возник ряд «серых зон», которые сопротивлялись вступлению в новые независимые государства, частью которых они были исторически.
Сотни тысяч мелких армий сохранились на их территориях, вызывая растущие беспокойства о милитаризации и опасности того, что оружие попадет в руки криминальных групп и террористов.
Современная Россия продолжает играть роль в урегулировании конфликтов. Россия предложила упрощение транзита и паспортного режима для жителей Южной Осетии и Абхазии, она ведет наблюдение над коммерческими операциями в регионе и сохраняет рычаги управления за счет миротворческих войск в Грузии и Приднестровье, действующих вне юрисдикции ОБСЕ.
«По существу Россия своей пассивной поддержкой сохраняет жизнь этим регионам», - говорит Дов Линч из Института исследования проблем безопасности в Париже.
Он подчеркивает при этом, что «замороженные конфликты» обладают собственной внутренней инерцией, определяемой стремлением режимов упрочить свою власть и слабостью демократических институтов.
Международное сообщество тоже помогает поддерживать статус-кво, как правило, путем политического игнорирования и гуманитарной помощи, поддерживающей население и тем самым уменьшающей возможности социального взрыва или массового протеста.
Однако есть некоторые признаки того, что к проблеме начинают относиться более серьёзно. За несколько последних месяцев активность ЕС значительно возросла: он наложил запрет на поездки в страны ЕС для лидеров Приднестровья в попытке вынудить их на переговоры с целью политического урегулирования с Молдавией, которая может стать соседом ЕС в случае вступления туда Румынии в 2007 году.
Россия тоже проявляет больший напор: она вывела войска и вывезла военное оборудование из Молдавии и попыталась стать посредником в переговорах в конце прошлого года.
«Наихудший возможный сценарий - дезинтеграция, - говорит глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев. - Если Грузия выйдет из-под контроля, то в дальнейшем дестабилизация ждет и Россию».
Если «центральные» государства, от которых Южная Осетия и ей подобные отделились, не предложат им приемлемого распределения властных полномочий и благополучия, то напряжение в этих регионах может «разморозиться» до такой степени, что это приобретет ещё более неприглядные формы.
Источники
править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
