The New York Times: нефтедоллары в Россию приходят быстрее, чем страна может их освоить
16 ноября 2005 года
Российские власти озадачены парадоксами нежданного богатства. Если правительство не сумеет разумно распорядиться деньгами, российское богатство грозит обернуться тяжелейшим приступом «голландской болезни» и спадом в промышленности, предупреждает американская The New York Times, статью которой публикует InoPressa.
Несколько лет назад российские финансисты могли только мечтать о проблеме, недавно описанной Алексеем Кудриным. Благодаря доходам от нефтяного экспорта Кремль в будущем году может, опережая график, выплатить 15 млрд долларов внешнего долга. «Мы были бы готовы расплатиться полностью», — заявил российский министр финансов группе иностранных инвесторов. Однако целый ряд стран выступил против ускорения выплат.
Высказывания Кудрина свидетельствуют об экономической проблеме и яростных спорах, новых для России, всего семь лет назад объявившей дефолт по внешнему долгу, отмечает американская газета. Дело в том, что Россия, второй после Саудовской Аравии мировой экспортер нефти, ежедневно получает от экспорта 500 млн долларов, и деньги приходят быстрее, чем страна может освоить их, избежав инфляции.
При этом Россия остается сравнительно бедной развивающейся страной, и при очевидной необходимости решить проблемы инфраструктуры, которые накапливались десятилетиями, и вытащить из нищеты 25 млн россиян, она не испытывает недостатка в статьях расходов.
Но, если правительство не сумеет разумно распорядиться деньгами, российское богатство грозит обернуться классическим парадоксом хороших времен, который экономисты называют «голландской болезнью», поражающей страны, экспортирующие энергоносители и подрывающей благополучие остальных отраслей.
«Голландская болезнь» — название, отсылающее к проблемам Голландии 1960-х годов, открывшей в Северном море газ, — выражается в том, что все больше нефтедолларов возвращается в Россию и конвертируется в национальную валюту, повышая стоимость этой валюты и создавая угрозу инфляции.
В случае России угроза заключается в том, что производство будет падать с ростом цен на её продукцию за границей, а импорт — расти со снижением стоимости импортной продукции, что приведет к деиндустриализации экономики. Эта проблема прямо противоположна хроническим трудностям, которые переживала российская экономика в связи со слабым рублем в 1990-е годы.
«В России всегда все плохо, — сказала директор исследовательского института «Открытая Россия» Ирина Ясина. — Плохо, когда у нас нет денег, и плохо, когда они есть».
В докладе Всемирного банка, опубликованном в ноябре, говорится, что укрепление рубля уже наносит ущерб отечественному производству. «Многие отрасли борются за выживание», — говорится в докладе. За первые девять месяцев нынешнего года ценность рубля увеличилась на 7,3% по сравнению с корзиной валют, отмечает банк.
В прошлом году России не удалось удержать инфляцию в рамках 10%, рост цен составил 11,7%. В нынешнем году уровень инфляции составляет примерно 11%, утверждает экономический советник президента Владимира Путина Андрей Илларионов. Высокая инфляция представляет угрозу для отечественной промышленности и мешает повышению уровня жизни.
Куда уходят деньги
Однако с нынешними проблемами России лучше, чем несколько лет назад. Какие-то последствия уже видны: Россия начинает перевооружаться. Впервые за десятилетие государство покупает для своей армии больше военной продукции, чем экспортирует.
Расходы на военную технику в будущем году вырастут на 50%, заявил в недавнем интервью «Российской газете» начальник генштаба генерал Юрий Балуевский. В бюджет 2006 года включено все, от новых истребителей «Су» до каракулевых папах для генералов, отмененных президентом Борисом Ельциным в тощие времена, в 1993 году, указывает The New York Times.
1 ноября российский cтабилизационный фонд достиг 38 млрд долларов. Планируется, что к концу года он превысит 50 млрд. Согласно закону о его создании, средства можно использовать только для выплаты внешнего долга и пополнения пенсионного фонда.
Начиная с 2004 года страх перед инфляцией заставляла Илларионова и других либералов в российском правительстве изолировать нефтяные доходы в стабилизационном фонде, созданном по модели аналогичного фонда в Норвегии и Постоянного фонда Аляски. Деньги изъяты из оборота. Это временно решает вопрос о том, что делать с миллиардами долларов.
Но теперь Россия намерена тратить деньги со специализированных нефтяных счетов, создав ещё один фонд - инвестиционный. По замыслу, новый фонд будет вкладывать средства в инфраструктуру через кредитные гарантии или совместное финансирование, обеспеченное нефтяными налогами.
Путин предлагает завершить строительство Богучанской ГЭС в Восточной Сибири, начатое в советские времена, но брошенное на полпути. В российских СМИ циркулирует идея завершения Байкало-Амурской магистрали, ещё одной незаконченной советской стройки века. Министр энергетики и промышленности Виктор Христенко добивается использования нового инвестиционного фонда, который, как ожидается, в будущем году составит примерно 2,4 млрд долларов, на возобновление производства самого большого в мире транспортного самолёта «Руслан», способного брать на борт 150 тонн груза.
На правительственном сайте размещен документ о «мерах, направленных на ускорение роста и повышение конкурентоспособности экономики». В нём говорится о создании принадлежащего государству венчурного фонда для компаний, работающих в сфере высоких технологий.
Сейчас Кремль в финансовом отношении сильнее, чем когда-либо, начиная с аналогичного взлета цен на нефть в начале 1980-х годов, делает вывод американская газета. Тогда СССР бросил все нефтяные доходы на последний рывок гонки вооружений, игнорируя остальную экономику, а затем ринулся в реформы, начатые Михаилом Горбачевым лишь после того, как цены на нефть упали.
Источники править
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
