Transparency International выставила оценку «Росатому» в его борьбе с коррупцией: это жестко
20 октября 2011 года
Независимый Центр антикоррупционных исследований «Transparency International - Россия» обнародовал итоговый доклад проверки закупочной деятельности госкорпорации «Росатом».
Накануне на совместном заседании Общественного совета и совета по прозрачности госкорпорации директор центра Елена Панфилова заявила, что «подход к коррупции, выбранный госкорпарацией, мы оцениваем как жесткий». «Если не передавать материалы в правоохранительные органы, то не будет и системы, не будет «нулевой толерантности». Будет только борьба с отдельными коррупционерами», - отметила Панфилова. В свою очередь специалисты Центра отметили, что в госкорпорации уже значительно изменилась ситуация к лучшему в сфере закупок.
В руководстве «Росатома» считают, что коррупция по определению является внутренней болезнью любой структуры, поэтому привлечение общественности и независимых экспертов для борьбы с ней выглядит более, чем логично, сообщает Infox (Архивная копия от 25 октября 2011 на Wayback Machine). С выводами Transparency International в «Росатоме» согласны и отмечают, что давно начали применять рекомендации на практике.
По словам руководителя госкорпорации Сергея Кириенко, в «Росатоме» изначально отдавали себе отчет в том, что мало предотвращать хищения, а необходимо еще и наказывать коррупционеров. В итоге было принято решение: нарушения должны неизбежно вести к возбуждению уголовных дел. «Мы намеренно ушли от схемы, когда просто увольняют коррупционера, отвечавшего за закупки. Если бы мы это делали, у нас выстроилась бы очередь из желающих «поработать». Пришлось принимать решение, чреватое репутационными рисками: передавать документы на возбуждение уголовного дела и доводить его до конца», - пояснил Кириенко.
В «Росатоме» представили конкретные примеры выявления недобросовестных сотрудников из числа менеджеров госкорпорации.
К примеру, по указанию одного из бывших гендиректоров ФГУП «РосРАО» без проведения конкурсных процедур и обязательного согласования сделки был заключен договор на поставку контейнеров для радиоактивных отходов на сумму 450 миллионов рублей. Спустя два дня после заключения договора был подписан фиктивный акт приема-передачи части оборудования и перечислена часть денег (150 млн рублей). В ходе внутренней проверки выяснилось, что цена договора была завышена, предприятию и госкорпорации «Росатом» мог быть причинен ущерб в сумме более 160 миллионов рублей. Вотяков был уволен из компании, а материалы переданы в правоохранительные органы, где сейчас рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела.
Всего в ходе проверок в дисциплинарном порядке на сегодня наказаны 48 руководителей предприятий госкорпорации, 12 человек из них уволены, а комплекты документов по ним переданы в прокуратуру для возбуждения уголовных дел, сообщил глава управления защиты активов «Росатома» Виктор Братанов.
По словам представителей «Росатома» за счет подобных мер в 2010 году госкорпорация смогла сэкономить 19,7 млрд рублей, что составляет 11% от общего объема всех открытых закупок. А за первое полугодие 2011 года экономия уже составила 11,6 млрд рублей. При этом количество открытых конкурентных процедур выросло с 2000 в 2009 году до почти 35000 в 2011-м.
На 278 предприятиях «Росатома» внедрен единый отраслевой стандарт закупок, а до конца года стандарт будет распространен на все 305 предприятий корпорации. Основополагающими элементами новой системы являются публикация конкурсной документации в открытом доступе в интернете, а также заблаговременное опубликование годовой программы закупок, что позволяет поставщикам лучше планировать свою деятельность.
Для справедливого разрешения споров между заказчиками и поставщиками госкорпорация создала специальный Арбитражный комитет. «76% наших поставщиков отметили изменения в системе закупок как понятные, положительные и прозрачные», - сообщил Братанов.
Источники
правитьЛюбой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.