Роберт Костанца: Высока вероятность глобального экономического кризиса
25 мая 2020 года
Продолжающаяся пандемия COVID-19 не перестаёт меняет привычную жизнь людей во всём мире. Вслед за изменениями в жизни потребителей, меняется и сама мировая экономика. Власти и жители стран Земли по-разному воспринимают угрозу самой пандемии и экономические последствия длительного карантина.
12 апреля Викиновости обратились к члену Римского клуба и Королевского общества искусств, профессору Роберту Костанце с просьбой прокомментировать текущие события. Согласившись на интервью, Костанца переслал Роману Балабину текст своей будущей статьи в англоязычном журнале «Solutions» — одновременно предложив опубликовать её на русском. В статье Костанца — профессор школы государственной политики Австралийского национального университета и бывший директор Института экологической экономики в Университете Вермонта — изложил своё видение тех вызовов и возможностей, которые дала миру пандемия. 15 мая его статья «COVID-19 And The Transition To A Sustainable Wellbeing Economy»[1] опубликована под свободной лицензией (Архивная копия от 29 мая 2020 на Wayback Machine): ниже приводится её русский перевод.
Продолжающаяся пандемия COVID-19 сосредоточила внимание на здоровье человека в краткосрочной перспективе. Как мы замедляем распространение вируса и сдерживаем ущерб от него? Выявлена также зависимость мировой экономики от длинных цепочек поставок и высокого спроса на услуги. Вероятность глобального экономического кризиса, вызванного вирусом, высока. Правительства всего мира разрабатывают пакеты мер по экстренному стимулированию, направленные на предотвращение подобного кризиса — но мы можем упустить те реальные уроки, которые преподали последние события.
Во-первых, здоровье людей и устойчивое благополучие должны быть реальными целями наших всё более взаимосвязанных и взаимозависимых экономических, социальных и природных систем. Безудержное стремление к росту ВВП любой ценой ослепило многие страны: они перестали видеть другие факторы, которые способствуют устойчивому благополучию общества, и скрытые издержки, связанные с зависимостью от ВВП. Страны мира вкладывают огромные суммы, чтобы не допустить падения своего ВВП в краткосрочной перспективе — одновременно игнорируя тот факт, что ВВП никогда не был предназначен для измерения общественного благосостояния и является всё более плохим измерителем реального прогресса. Подавляющая часть роста ВВП в настоящее время распределяется между 1 % населения, а растущее неравенство оказывает серьёзное негативное влияние на благосостояние всего населения. Люди, которые просто сводят концы с концами (англ. scraping by), не могут позволить себе медицинское обслуживание и не могут пропустить выход на работу, даже когда они больны. Это стало основной проблемой в период нынешнего кризиса COVID. Очевидно, что более справедливое распределение доходов и благосостояния — и более масштабная система социальной защиты — помогут контролировать будущие пандемии, а также улучшат устойчивое благосостояние людей во все времена.
Другая серьёзная проблема, связанная с нашим слепым стремлением к росту ВВП, заключается в том, что он игнорирует ущерб, нанесённый нашей экологической системе жизнеобеспечения — ущерб, вызванный нашим нынешним подходом к [экономическому] росту. Изменение климата является только самым известным из рисков. Природные экосистемы обеспечивают нерыночные выгоды, которые поддерживают устойчивое благосостояние людей самыми различными способами: включая защиту от наводнений и штормов, водоснабжение, отдых и улавливание CO2. Суммарная стоимость подобных услуг во всём мире оценивалась в 125 триллионов долларов США (2011), что значительно превышало мировой ВВП того времени. Кроме того, мы теряем 20 триллионов долларов США в год на экосистемные услуги из-за изменений в землепользовании и неправильного управления им: включая опустынивание, потерю водно-болотных угодий и коралловых рифов, уменьшение площади лесов, масштабные наводнения и лесные пожары.
Для решения этих проблем нам необходим фундаментальный сдвиг в нашей экономической парадигме и нашем подходе к развитию. Нам нужны экономика и общество, основанные на достижении устойчивого благополучия, способного обеспечить справедливость для людей, а также — баланс между человеком и остальной природой. Подобная цель резко контрастирует с нынешней мировой экономикой, которая придерживается очень узкого видения развития — неразборчивого (англ. indiscriminate) роста ВВП, который не делится между людьми и имеет серьёзные негативные побочные эффекты.
Экономика благополучия, с другой стороны, встраивается как в человеческое общество, так и в остальную природу. [При подобном подходе] экономика должна пониматься и управляться как интегрированная, взаимозависимая система социальных отношений, которая преследует баланс и процветание — а не максимизацию производства и потребления. Это экономика, которая оценивает как социальные, так и природные аспекты: принимает их как фундаментальные компоненты национального богатства и как важнейшие факторы, определяющие благосостояние.
Благополучие является результатом конвергенции целого ряда факторов: в том числе хорошего психического и физического здоровья человека, равного доступа к правительственным и общественным институтам, расовой и социальной справедливости, хороших социальных отношений и процветающей природной среды. Только целостный подход к экономическому процветанию может достичь и поддерживать благополучие человека. Поэтому система экономического управления, направленная на содействие благополучию, будет учитывать все воздействия (как положительные, так и отрицательные) от экономической деятельности людей. Такой подход включает в себя оценку товаров и услуг, полученных от здоровья общества (социальный капитал) и процветающей биосферы (природный капитал). Социальный и природный капитал являются частью общего достояния. Они не принадлежат (и не должны принадлежать) кому-то конкретно, а принадлежат всем и вносят значительный вклад в устойчивое благополучие.
Кризисы часто открывают двери для масштабных преобразований. Сможем ли мы использовать кризис COVID-19 для того, чтобы ответить на вопросы, которые сейчас задаются в адрес нынешней системы, вызвавшей текущие экономические, финансовые, социальные и экологические проблемы? Чтобы осуществить подобные преобразования, нам необходимо набрать «критическую массу» и продвигать проверенные альтернативы, которые помогут достичь наших общих целей. Чтобы добиться трансформации в новую экономику и общество, которого мы все хотим, нам нужно работать вместе как единый фронт. Недавно образованный «Союз экономики благосостояния» (англ. Wellbeing Economy Alliance, WEAll) призван содействовать такой трансформации.
WEAll — это глобальное движение как частных лиц, так и организаций, объединившихся вокруг необходимости сместить экономику от узкой ориентации на производство рыночных товаров и услуг (то есть, на рост ВВП) к более широкой экономике, ориентированной на устойчивое благополучие людей. В союз входят активисты, неправительственные организации, учёные, правительства и предприниматели самых различных типов и со всего мира. Все он используют разные подходы и языки, но разделяют общую цель. Так цели Организации Объединенных Наций (ООН) в области устойчивого развития (ЦУР) являются важным шагом в формулировании общей цели. Задача состоит в том, чтобы признать, согласовать и усилить многочисленные инициативы — в то же время сохраняя «многоголосье», позволяющее общаться с различными аудиториями людей.
Продолжающийся кризис, связанны с COVID-19, может содержать в себе и луч надежды (англ. silver lining): если он откроет дверь для давно назревшего перехода в мир, ориентированный на устойчивое благополучие людей и остальной природы — мира, который мы все хотим.
24 мая профессор Костанца ответил на два вопроса о долгосрочных последствиях COVID для населения:
Роман Балабин: В связи с COVID-19 ряд правительств ввел временный безусловный доход для своих граждан (так называемые «вертолетные деньги»). Поддерживаете ли Вы такие меры социальной поддержки?
Роберт Костанца: Да, мы должны поддерживать людей финансово во время кризиса. Но вероятно, более успешным было бы, раздавать деньги компаниям (англ. businesses), чтобы удерживать занятость людей, находящихся в оплачиваемом отпуске — а не платить людям уже после того, как они потеряли свою работу. Мы также должны думать о подобной поддержке как о праве людей, а не как о подаянии (англ. handout) [от правительства].
РБ: Останутся ли в силе такие меры поддержки после эпидемии?
РК: Идея безусловного базового дохода (БОД/UBI) обсуждается в нескольких странах. Я предпочитаю думать скорее о «гарантированных рабочих местах и доходах». Люди должны иметь право на получение работы, если они могут работать — и иметь достаточный доход для удовлетворения основных потребностей, если они не могут [продолжать трудовую деятельность]. Франклин Рузвельт предложил именно такое право в своем «Втором билле о правах» (англ. The Second Bill of Rights) в 1944 году (см. «Новый курс»). Версии такой инициативы также являются сегодня частью нескольких предложений из «Зелёного нового курса» и включены в цели ООН в области устойчивого развития. Предстоит проделать большую работу для преобразования нашей экономики и общества — для достижения устойчивого благополучия на основе возобновляемых источников энергии. Наша политика должна способствовать тому, чтобы каждый, кто может работать над этой трансформацией, занимался этим — и при этом, чтобы у всех было достаточно [ресурсов для удовлетворения базовых потребностей]. Есть шведское слово: «Лагом», что означает, что все получают достаточно без жертв. Нам нужна «экономика Лагома», а не экономика «роста любой ценой».
См. также: |
Примечания
правитьИсточники
правитьЭта статья создана в рамках проекта «Стань частным корреспондентом!» |
Комментарии
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.