Чистка в Общественном совете ГУ МВД Москвы

10 ноября 2018 года

Александр Хаминский

В четверг, 8 ноября 2018 года, Общественный совет при Главном управлении МВД России по Москве опубликовал(недоступная ссылка) протокол заседания 26 октября, на котором исключил из своего состава (Архивная копия от 6 апреля 2018 на Wayback Machine) общественного деятеля, юриста и правозащитника Александра Хаминского.

Выступивший на заседании член совета председатель совета директоров холдинга интернет-ресурсов «Правда. Ру» Вадим Горшенин предложил:

А. М. Хаминский неоднократно в различных СМИ представлялся как член Общественного совета и выступал, если мы с вами посмотрим на Кодекс этики, по вопросам, которые не относятся к компетенции нашего Общественного совета. Но член Общественного совета при ГУ МВД России по г. Москве обращаться к Министру внутренних дел, как гражданин может обратиться, как член Общественного совета, которым он представляется, наверно это не совсем правильно. В некоторых СМИ это было неоднократно, когда давались комментарии именно, как членом Общественного совета по тем или другим проблемам, которые мы на заседании Общественного совета не обсуждали.

Также А. М. Хаминский практически присвоил себе руководство рабочей группой, изготовил некие бланки этой рабочей группы, от имени которой рассылал в инстанции свои замечания, рекомендации, запросы и т. д.

В данном случае вопрос в следующем, если мы работаем как саморегулируемая общественная структура, то наверно мы должны координировать свою деятельность с руководством Общественного совета и т. д.

У Общественного совета нет никаких данных, о том, что сделала данная рабочая группа, куда она обратилась и каковы результаты её работы. Из этого можно понять, что при Общественном совете образовалась некая структура, которая сама как то работает, по каким-то своим принципам, по каким-то своим законам и т. д.

Поэтому на заседании Президиума Общественного совета было принято решение о ликвидации этой рабочей группы (состоялось голосование) и было рекомендовано вынести на обсуждение Общественного совета вопрос о прекращении полномочий члена Общественного совета А. М. Хаминского.

Протокол заседания не содержит ссылок на конкретные нарушения господином Хаминским кодекса этики(недоступная ссылка), однако об одном из обсуждавшихся примеров можно судить по его тексту.

В середине августа Александр Михайлович обратился к министру внутренних дел России Владимиру Колокольцеву с предложением организовать проверку концертной деятельности на территории России гражданки Латвии Лаймы Вайкуле.

Обращение Хаминского последовало после того, как перед концертом в Одессе популярная певица заявила, что не поедет в оккупированный Крым, какие бы гонорары ей не предлагали. Она также добавила, что у неё нет ностальгии по Советскому Союзу и она радуется, что тот распался.

В комментарии «Московскому комсомольцу» Александр Хаминский сказал:

«Если г-жа Вайкуле действительно настолько уважает нормы европейского в целом и латвийского в частности законодательства, запрещающего ей, например, работать в Крыму, ей не должно составить труда соблюдать и российские законы. <...> Так поступает любой честный европеец, который уважает и себя, и законы. Однако же Лайма Вайкуле, чья концертная деятельность началась еще в советские времена, безусловно, рассматривает российских исполнителей как коллег по цеху. И, видя, как они беспардонно и нагло уходят от налогов, заявляя, что они «не выступают за баснословные гонорары на частных вечеринках, а просто зашли к другу на мероприятие и заодно бесплатно спели», хотела бы применять аналогичный подход. Но с гражданкой Европы история чуть другая и в этом случае. Если ты честен, но приезжаешь выступать бесплатно, ты все равно должен каждый раз получать не туристическую, а простую гуманитарную визу согласно п. 75 приложения «Цели поездки» к известному совместному приказу МВД, ФСБ и МИД РФ, поскольку в России существует закон о статусе иностранных граждан.»

В материале МК Хаминский назван «общественным деятелем», выступающим от себя лично. Однако другие СМИ представляли его «членом совета при московском ГУ МВД», а его личную гражданскую инициативу, как решение «совета при МВД».

Из протокола заседания Общественного совета следует, что часть коллег поддержали гражданскую позицию Хаминского, но возражали против того, как эта работа была организована. Так, первый заместитель председателя комиссии Общественной Палаты РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, писатель Максим Григорьев «считает, что по поводу Лаймы Вайкуле А. М. Хаминский выступил правильно. Вместе с тем использование им бланков рабочей группы вводит адресатов в заблуждение. Тем более, что они использовались без согласования с Общественным советом».

В результате Председатель Общественного совета Татьяна Косаревич вынесла на голосование вопрос о прекращении полномочий Александра Хаминского и он был исключён из совета. «За» проголосовало 25 (13 присутствующих, 12 — отсутствующих на заседании, но направивших свой голос «за» письменно) членов, «против» — 2, «воздержалось» — 4 (3 присутствующих, 1 отсутствующий на заседании, но приславший свой голос «воздержался» в письменном виде).

На следующий день после публикации протокола Александр Хаминский разместил на своей странице в Facebook официальное заявление для прессы, в котором говорится:

УГРОЗЫ И ДИСКРЕДИТАЦИЯ:
ЦЕНА ЗАЩИТЫ ЗАКОНА,
ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН

<…>

Формальным поводом (для исключения из Совета — ВН) послужило нарушение мною Кодекса этики члена Общественного совета, выразившееся якобы в моих выступлениях в СМИ от имени Совета. Эта информация была доведена до моих коллег по Совету на основании анонимной справки, зачитанной в заседании начальником УИиОС ГУ МВД России по г. Москве полковником внутренней службы Ю. В. Титовым.

Выбор данного формального повода выглядит тем более странно, что практически с начала моей работы в Общественном совете в январе 2017 г. и по настоящее время я получал многочисленные письма Министерства внутренних дел Российской Федерации и Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве с одобрением моего присутствия в информационном пространстве. Более того, не существует ни одного моего выступления, статьи или комментария, сделанных в СМИ от имени Общественного совета, и ни в одном материале я лично не называю себя «членом Совета».

Фактически получается, что сегодня основанием для моего исключения из Совета послужило именно то, за что в течение 1,5 лет меня всячески награждали, поощряли и благодарили руководители и должностные лица Главка. Я не знаю, будут ли официально отозваны и обесценены эти награды.

Со своей стороны считаю необходимым отметить, что заседание 26 октября было созвано и проведено с многочисленными процессуальными нарушениями, делающими любые решения Совета незаконными. В моём распоряжении имеется письмо Главного управления МВД России по г. Москве, в котором Главк подтвердил наличие нарушений при созыве заседания Общественного совета. Тем не менее, председателем Общественного совета Т. Л. Косаревич было принято решение о проведении заседания, невзирая на нарушение законодательства РФ и позицию Главка. Более того, уже после злополучного заседания, 30 октября я встретился с начальником Главного управления МВД России по г. Москве О. А. Барановым, и Олег Анатольевич предложил мне направить ему лично обращение с перечнем нарушений, допущенных в ходе созыва и проведения заседания 26 октября.

Фактическим же основанием проведения кампании по исключению самого активного общественника из состава Общественного совета является то, что на протяжении 10 месяцев текущего года я выявил десятки нарушений законодательства предприятиями общественного питания:
— в сфере продажи алкогольной продукции,
— незаконной застройки,
— захвата городских земель,
— грубейшего и опасного для жизни и здоровья граждан попрания правил пожарной безопасности,
— ввоза в Россию иностранных граждан по липовым основаниям для выступлений и проведений «тренингов» и пр.

В частности, это касается самых известных и дорогих заведений Москвы — Bamboo.Bar, Soho Rooms, Assunta Madre Moscow, «IL Forno» Restaurant — Pizzeria и др.

Как руководитель рабочей группы по вопросам преступности в сфере экономики, я выявил факты незаконной финансовой деятельности и нанесения ущерба гражданам и государству в особо крупном размере со стороны компаний УК «Альфа-Капитал», Международный Финансовый Центр, QWell и др.

Мне поступали подленькие угрозы, когда незнакомые люди подходили ко мне и говорили «скоро тебя вышвырнут из Общественного совета и тогда с тобой разберутся», а на мой вопрос «за что?» следовал ответ «за все твои ресторанные художества».

Но все нарушения законодательства со стороны хозяйствующих субъектов были задокументированы в установленном порядке, и информация о них передана в контрольные и надзорные органы, в том числе территориальные органы МВД России, ФНС России, Генеральная прокуратура РФ, в Департамент городского имущества города Москвы, Департамент торговли и услуг города Москвы, Объединение административно-технических инспекций и Госинспекция по недвижимости.

В результате факты правонарушений в большинстве случаев были установлены соответствующими органами, однако количество постановлений о привлечении виновных к ответственности исчисляется единицами. Мои заявления подозрительно часто сдавались в архив, при этом постановления в отказе в привлечении к ответственности, обязательные по закону, не выносились и в мой адрес не направлялись. Разумеется, это послужило поводом для обращения по ряду фактов к Владимиру Владимировичу Путину как главе Совета по противодействию коррупции, потому что в соответствии со ст. 1 закона «О противодействии коррупции» подобное бездействие государственных органов и их должностных лиц называется именно коррупция.

А по-простому это называется «зашёл не на ту территорию».

Бессмысленно было бы утверждать, что я не удивлён, а также не оскорблён тем, что первая часть угроз, поступавших ранее в мой адрес — вышвырнуть меня из Совета, — реализована. Считаю, что имел все основания рассчитывать на справедливую и взвешенную оценку моих действий со стороны коллег.

Однако я не жалею ни об одном факте, связанном с моими действиями в намерении защищать закон, права и интересы граждан и государства. Ни об одном поданном обращении и заявлении.

И не будучи связанным регламентирующими деятельность члена Общественного совета формальными рамками и представлениями о некой цеховой солидарности, оказавшимися ложными, свою работу я обязательно продолжу. Как Человек, Гражданин, Юрист и Общественный деятель.

Честь имею!

Александр Хаминский

Комментарии

Викиновости и Wikimedia Foundation не несут ответственности за любые материалы и точки зрения, находящиеся на странице и в разделе комментариев.
  • Членство в какой-либо структуре не может лишать человека права в качестве гражданина обращаться в те или иные инстанции с предложениями или жалобами. Более того, есть большое количество вопросов, которые нуждаются в срочном разрешении, которое невозможно в случае согласования его с Советом (заседание Совета быстро не собрать). Зря выгнали. Иван Абатуров (обсуждение) 14:49, 10 ноября 2018 (UTC)
    • Почему зря? Он выступал как член общественного совета по тем вопросам, по которым общественный совет не просил его выступать. То есть он действовал как частное лицо, однако делал вид, что представляет организацию, хотя организация не давала ему такого права. Наконец терпение организации закончилось. Горшенин прямо говорит, что нельзя выступать от имени общественного совета, если начальство не позволило. --PereslavlFoto (обсуждение) 01:02, 26 ноября 2018 (UTC)